Решение по делу № 5-24/2017 от 27.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-24/2017

«27» января 2017 года                                                                                      <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Селемджинскому районному судебному участку №1 Стодоля С.В.,

при секретаре Пчелиной С.А.,

с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Драгомирецкого П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

Диденко Элеоноры Максимовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Администрацией Ивановского сельсовета  <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3> принято постановление <НОМЕР> «Об основных направлениях бюджетной политики Ивановского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Диденко Э.М., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение п.2 ст.6 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> №116-ОЗ года «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в Министерство юстиции Российской Федерации информацию о принятых муниципальных правовых актах принятые органом местного самоуправления направила с нарушением срока представления. Установленный срок не  позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений  к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4  настоящего Закона. Информация  направлена <ДАТА7>. В то время как должна была быть направлена не позднее <ДАТА8>. В связи с чем, в отношении неё прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области Драгомирецким П.И. 20 декабря 2016 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Диденко Э.М. не явилась, от неё в адрес суда не поступило ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в её отсутствие. В соответствие ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие Диденко Э.М. при рассмотрении дела судом не признано обязательным, в связи с чем, судьей принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе судебного заседания, указал, что информация в сроки установленные законом не направлялась, в связи, с чем настаивает на привлечении Диденко Э.М. к административной ответственности.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности главы Ивановского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Диденко Э.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть в несвоевременном предоставлении в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Согласно решению Ивановского сельсовета народных депутатов от 14.07.2016 года <НОМЕР>, Диденко Элеонора Максимовна в связи с избранием,  назначена на должность главы Ивановского сельсовета.

Из постановления об административном правонарушении от 20 декабря 2016 года следует, что Диденко Э.М., являясь главой  Ивановского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в соответствии с п.2 ст.6 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> №116-ОЗ года, «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в целях обеспечения формирования и ведения регистра главы муниципальных образований области:

обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр;  в связи с чем не позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений  к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4¹  настоящего Закона. Информация направлена несвоевременно.

В соответствии с ч.3 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов утвержден постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 657, согласно которому, регистр состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На территории <АДРЕС> области действует Закон <АДРЕС> области от <ДАТА4> №116-03 «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов», который регулирует правовые отношения по организации и ведению областного регистра муниципальных нормативно правовых актов.

В соответствии с п.2 ст.6 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> №116-ОЗ года «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в Министерство юстиции Российской Федерации информацию о принятых муниципальных правовых актах принятые органом местного самоуправления направила лишь <ДАТА7>, в то время как должна была направить до <ДАТА8>. Установленный срок не  позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений  к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4¹ настоящего Закона.

10 ноября 2016 года администрацией Ивановского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области принято Постановление <НОМЕР> «Об основных направлениях бюджетной политики Ивановского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Вместе с тем, муниципальный нормативный правовой акт, принятый администрацией Ивановского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в Министерство юстиции Российской Федерации направлен лишь <ДАТА7>, в то время как должен быть направлен до <ДАТА8>, в связи с чем, органами местного самоуправления требования действующего законодательства по своевременному, полному достоверному предоставлению информации в региональный регистр не соблюдались.

Таким образом, глава Ивановского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области Диденко Э.М., знала, что необходимо представить информацию, предвидела наступление вредных последствий и относилась к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Диденко Э.М., в соответствие ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в её действиях не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать главу Ивановского сельсовета  <АДРЕС> района <АДРЕС> области Диденко Элеонору Максимовну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде денежного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

-р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>,

- БИК 041012001,

- ИНН 2801018780,

- УФК  <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области),

- код штрафа (КБК) 415 116 900 100 16000 140,

- КПП 280101001,

-  ОКТМО 10701000,

- УИН 415 282 516 120 000000 60.

Квитанцию об оплате необходимо представить в <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения в <АДРЕС> районный суд через 1-й судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                         С.В.Стодоля