Дело № 5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 марта 2023 года пос. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Ручьев Н.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гринчука И.А.,
рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Гринчука И.А., родившегося ...г. в ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
27.12.2022 г. 00.25 часов Гринчук И.А., находясь возле дома ... в ..., с целью неповиновения законному требованию, участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по Устьянскому району Дружинина В.В., действующего в соответствии с Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 года №3 ФЗ, находящемуся при исполнении служебных обязанностей в связи с выявленным им административным правонарушением совершенным Гринчуком И.А., предусмотренным ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, умышленно проигнорировал неоднократные законные требования сотрудника полиции пройти в его служебный автомобиль с целью доставления последнего в служебное помещение органа внутренних дел, для оформления протокола об административном правонарушении и задержания лица с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, хватался за форменное обмундирование сотрудника полиции, при задержании сопротивлялся, вырвался, отталкивался ногами, сцеплял руки в замок, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
По данному факту 23 января 2023 года УУП и ПДН ОМВД России по Устьянскому району Дружининым В.В. составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении Гринчука И.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, с правонарушением согласен, протокол подписал. При составлении протокола Гринчуку И.А. разъяснены процессуальные права и обязанности, заявлений и ходатайств от него не поступало, подписи имеются.
Гринчук И.А. в ходе судебного разбирательства вину в совершении административного правонарушения признал.
Заслушав Гринчука И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины Гринчука И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Согласно положениям ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) на полицию возлагается обязанность, в том числе: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
Согласно пунктам 1, 13 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 ст. 14 настоящего Федерального закона.
Частями 3, 4 ст. 30 закона о полиции предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Виновность Гринчука И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортами УУП Дружинина В.В., Шилова Д.А., о/д ОМВД России по Устьянскому району Кулакова Е.С.; должностным регламентом УУП, выпиской из приказа от 08.09.2022 № 91 л/с, копией приказа от 30.09.2022 № 168, графиком несения службы, объяснениями Гринчука И.А., и иными материалами дела.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Гринчука И.А., содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Как усматривается из материалов дела, Гринчуку И.А. в ходе рассмотрения дела были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которыми он воспользовался по своему усмотрению в полном объеме, указав, что с протоколом согласен.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора им Гринчука И.А. также не установлено.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по Устьянскому району Дружинина В.В. 27.12.2022 им совместно с УУП ОМВД России по Устьянскому району Шиловым Д.А. на территории административных участков № 11 МО «Малодорское» и № 12 МО «Ростовско-Минское» осуществлялась проверка граждан, в отношении которых установлен административный надзор. Проверка проводилась совместно, для взаимной страховки. На административном участке № 11 МО «Малодорское» около 00.25 часов на возле дома 6 по ул. ..., был установлен Гринчук И.А., являющийся лицом, в отношении которого решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 18.01.2019 установлен административный надзор по 14 марта 2027 года и административные ограничения, одним из которых является ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, отсутствовавший в своем жилом помещении по адресу: ..., таким образом совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Для пресечения административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ Гринчук И.А. было высказано неоднократное законное требование, пройти в служебный автомобиль для доставления его в ОМВД России по Устьянскому району для оформления протокола об административном правонарушении и задержания лица с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, хватался за форменное обмундирование сотрудника полиции, при задержании сопротивлялся, вырвался, отталкивался ногами, сцеплял руки в замок, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
Рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений п. 11 ст. 12 Закона о полиции возложены обязанности по выявлению и пресечению административных правонарушений, осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.
Согласно материалам дела УУП ОМВД России по Устьянскому району Дружинин В.В. находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, что подтверждается графиком несения службы УУП на декабрь 2022 г.
Территория МО «Малодорское» (административный участок № 11) и МО «Ростовско-Минское» (административный участок № 12) согласно приказу ОМВД России по Устьянскому району от 30 сентября 2022 г. № 168 закреплены за УУП Шиловым Д.А. и Дружининым В.В.
Указанные обстоятельства полностью согласуются с письменными объяснениями Гринчука И.А. от 23 января 2023 г., в которых он подтвердил факт осуществления противоправных действий, выраженных в воспрепятствовании исполнению Дружининым В.В. своих служебных обязанностей по сопровождению его в служебный автомобиль с целью доставления последнего в служебное помещение органа внутренних дел для оформления протокола об административном правонарушении.
Объяснения у Гринчука И.А. получены в соответствии с требованиями закона и в согласно ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по данному делу. Перед началом дачи Гринчуком И.А. объяснений ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Объяснения являются логичными, последовательными. Гринчук И.А. собственноручно заверил своей подписью, что записано с его слов верно, прочитано.
Оценивая в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей, связанных с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, его действия соответствовали положениям ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 27 Закона о полиции.
Действия Гринчука И.А. носили умышленный характер. Он осознавал, что воспрепятствует исполнению УУП Дружининым В.В. служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении.
С учетом вышеизложенного действия Гринчука И.А., препятствовавшего сотруднику полиции осуществлению процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подлежат квалификации по данной норме.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающего и отягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить Гринчуку И.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Гринчука И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 200 рублей.
Указанный размер штрафа необходимо перечислить:
Получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ...
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ручьев Н.М.
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Устьянского районного суда Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 19).
В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.