Решение по делу № 5-277/2018 от 27.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2018 года г. Калининград

Мировой судья судебного участка № 2 Московского района г. Калининграда Уколов В.Ю.,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Шлейф»             Жаренова Юрия Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.  1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 2 Московского района г. Калининграда из Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, поступил административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Шлейф» Жаренова Ю.Ю., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья, ознакомившись с административным материалом, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013)                            "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении № 178 от 22.03.2018 года Жаренов Ю.Ю.зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>

<АДРЕС>, расположенная в г. Калининграде относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г. Калининграда (Закон Калининградской области от 19.07.2000 N 221 (ред. от 11.04.2016) "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Калининградской области").

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. С учетом изложенного и сложившейся судебной практики административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Шлейф» Жаренова Ю.Ю., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Московского района г. Калининграда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении должностного лица - директора                   ООО «Шлейф» Жаренова Юрия Юрьевича, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Московского района г. Калининграда, расположенному по адресу: 236006, г. Калининград, ул. Половца, д. 21-23. Определение может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии через мирового судью судебного участка № 2 Московского района г. Калининграда.

Мировой судья                                                                                                 В.Ю. Уколов