Решение по делу № 5-379/2020 от 23.10.2020

Дело № 5-379/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года                                                                                                            г. Иваново

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново Телепнева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении:

генерального директора ООО «Учреждение здравоохранения Областной диагностический центр» Степаненко Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Иваново, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

В отношении генерального директора ООО «Учреждение здравоохранения Областной диагностический центр», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Воронина, д. 11, пом. 16, 17, 28, 29, 31, 32, Степаненко С.В., являющегося должностным лицом, составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения срока, установленного п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения о представлении недостающих документов или сведений), для представления в Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия - не позднее 7 ноября 219 года. Сведения предоставлены 11 ноября 2019 года.

Степаненко С.В. в судебное заседание не явился, на электронную почту судебного участка направил возражения, вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку обязанность своевременной отправки всей отчетности (включая информацию о больничных листах сотрудников) возложена на главного бухгалтера в соответствии с ее должностной инструкцией. Представил также должностную инструкцию главного бухгалтера ООО «УЗ Областной диагностический центр».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, из представленной мировому судье должностной инструкции главного бухгалтера ООО «УЗ Областной диагностический центр» следует, что именно главный бухгалтер обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, Степаненко С.В. не является субъектом административного правонарушений, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку в его обязанности не входит представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Учреждение здравоохранения Областной диагностический центр» Степаненко Сергея Владимировича прекратить на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Иваново через мирового судью судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:        подпись          Телепнева Н.Е.

Копия верна:

Мировой судья:                                Телепнева Н.Е.