Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2023 от 14.02.2023

Дело № 5-25/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2023 года                                                           с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Одан-Ч.А., <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Одан-оол Ч.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

11 октября 2022 года в 14 час. 30 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП ХандагайтыОдан-оол Ч.А., следовавшей из России в Монголию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившей дополнительные сведения о вывозимых ею запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, было представлено транспортное средство маркиToyotaRAV4 с регистрационным знаком №.

    В ходе осмотра, в салоне транспортного средства был обнаружен фонарь с электрошоковым устройством с признаками пользования, который не был предъявлен Одан-оол Ч.А. к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме, в связи с чем в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена Одан-оол Ч.А., которая пояснила, что перемещаемый электрошокер принадлежит ей, приобретен братом для самообороны от собак в 2015 году, не знала, что электрошокер может подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы.

    Согласно заключению таможенного эксперта от 2 ноября 2022 года данный фонарь является электрошоковым устройством, произведенным за пределами РФ. Определить рыночную стоимость исследуемого электрошокового устройства не представляется возможным.

    Таким образом, поскольку установлено, что электрошоковое устройство, принадлежащее Одан-оол Ч.А., относится к служебному гражданскому оружию, ввоз данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Одан-оол Ч.А. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебное заседание должностное лицо Галаганов Э.В. не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФнедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры вотношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года).

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11 октября 2022 года при досмотре багажа Одан-оол Ч.А. выявлен фонарь с электрошоковым устройством с признаками пользования.

Из объяснения Одан-оол Ч.А. от 11 октября 2022 года следует, электрошоковое устройство приобретено для защиты от собак, то есть для бытовых целей, не знал, что для ввоза электрошокера требуется разрешительный документ.

После проведения досмотра электрошоковое устройство было передано таможенному эксперту для проведения экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 2 ноября 2022 года предмет, принадлежащий Одан-оол Ч.А., является электрошоковым устройством с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами России. Определить рыночную стоимость устройства по состоянию на 11 октября 2022 года не представляется возможным.

1 декабря 2022 года электрошоковое устройство было изъято у исполняющего обязанности начальника таможенного поста «Хандагайты» и передано на хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» и определением старшего инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Одан-оол Ч.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению оценочной экспертизы № 76 от 9 декабря 2022 года рыночная стоимость электрошокового устройства по состоянию на 11 октября 2022 года на внутреннем рынке России составляла 1 940 руб., на проведение экспертизы затрачено 700 руб.

В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза Одан-оол Ч.А. указанного выше электрошокового устройства, данное устройство подлежало декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом государства Росгвардией).

Вышеизложенные положения Одан-оол Ч.А. выполнены не были.

Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого Одан-оол Ч.А., прихожу к выводу, что перемещение Одан-оол Ч.А. через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие Оданоол Ч.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает ее виновной в совершении данного правонарушения.

    При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Одан-оол Ч.А. обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Одан-оол Ч.А., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Одан-оол Ч.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предмет административного правонарушения необходимо возвратить законному владельцу – Одан-оол Ч.А., после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Одан-оол Ч.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 970 (девятьсот семьдесят) руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК, г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств № 03100643000000019502, очередность платежа – 5; (поле 104), КБК 15311601161010000140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 17 марта 2023 года № 5-25/2023 ((№ 10606000-3575/2022), в поле 107: 10000010, в поле 101: 16, УИН 15310106060003587229.

Изъятый товар: фонарь цилиндрической формы со встроенным электрошоковым устройством, бывший в употреблении, цвет черный, материал корпуса металл черного цвета возвратить Одан-оол Ч.А. после надлежащего таможенного оформления.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 700 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                А.Б. Седен