Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2021 ~ М-261/2021 от 13.07.2021

Дело № 2 – 329/2021

УИД:16RS0022-01-2021-001173-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2021 года с. Муслюмово.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием помощника прокурора Муслюмовского района республики Татарстан Бахтиева И.Э.,

при секретаре Аюповой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры к исполнительному комитету Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Благоустройство и озеленение Муслюмовского муниципального района» о возложении обязанности рекультивации полигона твердых бытовых отходов,

установил:

Прокурор Татарской природоохранной межрайонной прокуратур обратился суд с иском к исполнительному комитету Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Благоустройство и озеленение Муслюмовского муниципального района» о возложении обязанности, а именно в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать рекультивацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного в 3 <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Иск мотивирован тем, что в ходе проверки было выявлено, что полигон твердых бытовых отходов, расположенный на расстоянии <адрес> на земельном участке с кадастровым №, эксплуатировался МУП «».Благоустройство и озеленение Муслюмовского района».

По информации Волжско – Камского межрегионального управления данный полигон твердых коммунальных отходов исключен из государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО).

Кроме того, по информации Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан вышеуказанный полигон ТКО исключен из Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №149 от 13.03.2018 года, согласно которой полигоны не внесенные в ГРОРО подлежат закрытию и рекультивации. В связи с изложенным, дальнейшая эксплуатация полигона не допускается.

С 2020 года ТКО не эксплуатируется.

Однако в нарушение закона МУП «Благоустройство и озеленение Муслоюмовского муниципального района» полигон не выведен из эксплуатации и не реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе не проведена рекультивация земель.

Помощник прокурора Бахтиев И.Э. просит удовлетворить иск по вышеизложенным основаниям.

Руководитель МУП «Благоустройство и озеленение Муслоюмовского муниципального района» ФИО3 пояснил, что действительно полигон с 2020 года не работает, для его рекультивации необходимы большие финансовые затраты.

Представители исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района, Республики Татарстан извещенные надлежащим образом о судебном заседании в суд не явились, причину неявки в суд не сообщили.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федеральною закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 800 (далее - Правила) - рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 35 Правил прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации земель, на земельный участок, в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации земель.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий (пункт 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель).

В судебном заседании было установлено, что в 3 км к югу-западу от

села Муслюмово, Муслюмовского района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером 16:29:060401:51 расположен полигон твердых бытовых отходов.

Указанный полигон был введен в эксплуатацию в1998 году. ( л\д.19,21-23 Акт приемки в эксплуатацию и разрешение на ввод в эксплуатацию).

В 2016 году был составлен договор аренды, согласно которому Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений» Муслюмовского района Республики Татарстан передал в аренду Муниципальному унитарному предприятию «Благоустройство и озеленение Муслюмовского района, Республики Татарстан » земельный участок с полигоном до 7 апреля 2065 года. (л/д. 29 -31).

Согласно информации предоставленной из Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Татарстан, 2020 года вышеуказанный полигон прекратил свое существование в связи с наполненностью на 100%. (л/д.6,11).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры удовлетворить:

Обязать исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района, Республики Татарстан и МУП «Благоустройство и озеленение Муслюмовского муниципального района» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать рекультивацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.