Решение по делу № 5-434/2018 от 31.05.2018

Дело № 5-434м/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с. Кош-Агач 31 мая 2018 годаМировой судья судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай Суховерхов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),  в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Централизованная межпоселенческая библиотечная система» Матаевой А.К.1 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Матаевой А.К. составлен протокол об административном правонарушении согласно которого последняя не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения(документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  при следующих обстоятельствах.

Матаева А.К. являясь должностным лицом, ответственным согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом  представила сведения о застрахованных лицах  за февраль 2018 года, с нарушением установленного законом срока 04 апреля 2018 года.

Матаева А.К. надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

          Виновность Матаевой А.К. подтверждается протоколом № 33 об административном правонарушении от 03.05.2018 года; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; протоколом проверки; извещением о доставке; уведомлением о составленияпротокола об административном правонарушении сведениями о застрахованных лицах.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В судебном заседании установлено, что Матаева А.К. была вызвана для составления административного протокола на 03 мая 2018 года в 15 часов 00 минут. Согласно отслеживания почтового отправления получила уведомление о времени и месте составления административного протокола 03 мая 2018 годав 17 часов 11 минут.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что  Матаева А.К. не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, при составлении административного протокола не присутствовала.

Следовательно, права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Матаевой А.К. не разъяснялись, она была лишена возможности дать объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишена права на защиту. Также не соблюдено право Матаевой А.К. на ознакомление с протоколом и с материалами дела.

Таким образом, административный протокол составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не может считаться допустимым доказательством.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Матаевой А.К.1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кош-Агачский районный суд с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай.

Мировой судья                                                                                                      И.В. Суховерхов