Решение по делу № 5-269/2021 от 29.03.2021

УИД: 11MS0051-01-2021-000567-51                                                             Дело № 5-269/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «29» марта 2021 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Модянова Ильи Владимировича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности и привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № 1 об административном правонарушении от 01.03.2021 индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Модянов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ИП Модянов И.В. нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании для страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя, срок регистрации страхователя в органах государственных внебюджетных фондов - не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. Первый трудовой договор заключен ИП Модяновым И.В. 01.10.2020. Срок регистрации ИП Модянова И.В. в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования - не позднее 01.11.2020. Фактически заявление о регистрации в качестве страхователя подано в территориальный орган Фонда социального страхования ИП Модяновым И.В. 27.11.2020.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, результаты отслеживания почтового отправления содержат сведения о неудачной попытке вручения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.  

Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 15.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.

Обязанность по регистрации физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя предусмотрена пп. 3 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).

Так, в соответствии с данной нормой регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Модянов И.В. с 09.09.2020 зарегистрирован в качестве ИП. 01.10.2020 ИП Модянов И.В. заключил первый трудовой договор с <ФИО1>.Следовательно, срок регистрации ИП Модянова И.В. в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования с учетом пп. 3 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ установлен не позднее 01.11.2020. Фактически заявление о регистрации в качестве страхователя подано в территориальный орган Фонда социального страхования ИП Модяновым И.В. 27.11.2020, что подтверждается отметкой о принятии данного документа Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Коми.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, ИП Модянов И.В., нарушив установленный пп. 3 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ срок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.32 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность Модянова И.В. подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом № 1 об административном правонарушении от 01.03.2021;

- копией заявления ИП Модянова И.В. о регистрации страхователя физического лица с отметкой о его получении 27.11.2020 Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Коми; - копией трудовогодоговора № 1 от 01.10.2020, заключенного между ИП Модяновым И.В. и <ФИО1>.;

- копией уведомления о регистрации страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

- копией уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица;

- выпиской из ЕГРИП.

Оценивая в совокупности приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что они с достаточной полнотой подтверждают вину Модянова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что все исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения. Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы быть признаны существенными, влияющими на допустимость доказательств, представленных должностным лицом, не установлено.

Таким образом, в действиях Модянова И.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Модянова И.В. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, отсутствуют доказательства привлечений к административной ответственности ранее, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания мировой судья считает возможным освободить Модянова И.В. от административной ответственности по ст. 15.32 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об освобождении Модянова И.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.32, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Модянова Ильи Владимировича о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов