25RS0030-01-2023-000435-86
Дело № 2-306/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023г. пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.
при секретаре Луканиной С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купцовой Натальи Владимировны к МБУ ДОД «Детская школа искусств Хасанского муниципального округа» о снятии дисциплинарного взыскания, взыскания морального ущерба
УСТАНОВИЛ:
Купцова Н.В. обратилась в суд с настоящим иском к МБУ ДОД «Детская школа искусств Хасанского муниципального округа», в обоснование иска указав, что с 01.02.2022 года работает преподавателем художественных дисциплин в МБУ ДОД «Детская школа искусств Хасанского муниципального округа» на основании трудового договора № 3 от 01.03.2022. Приказом № 5-П от 02.03.2023 Купцова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неоднократное нарушение основных норм профессиональной этики (правил поведения), которые преподаватель обязан придерживаться в школе в течении всего учебного года, а также во время проведения школьных мероприятий.
Считает, что дисциплинарное взыскание к ней применено незаконно в отсутствии фактов и доказательств ее правонарушения, не проведена служебная проверка. Поводом для привлечения ее к дисциплинарной ответственности явилось заявление Бикташевой А.С. о переводе ребенка к другому преподавателю.
Просит признать незаконным приказ № 5-П от 02.03.2023, отменить наложенное на Купцову Н.В. приказом № 5-П от 02.03.2023 дисциплинарное взыскание в виде выговора, взыскать моральный ущерб в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель МБОУ ДОД «Детская школа искусств Хасанского муниципального округа» Молодых В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала на то, что в соответствии с нормами трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанность, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. В силу Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны соблюдать кодекс профессиональной этики педагогических работников. Преподаватель Купцова Н.В. в своей работе неоднократно нарушала требования профессиональной этики, что и явилось поводом для привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Требования действующего законодательства при привлечении Купцовой Н.В. к дисциплинарной ответственности работодателем были соблюдены.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
Согласно ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права,
В статье 189 ТК РФ дается понятие трудовой дисциплины, как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в соответствии со ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: в виде замечания; выговора; увольнения по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
Пункт 35 указанного Пленума Верховного суда Российской Федерации разъясняет, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнение работником без уважительной причины трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.
В силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение. Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В соответствии с п.п. 2,3, 11 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики, уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
В судебном заседании установлено, что 01.03.2022 года между Купцовой Н.В. и МБОУ ДОД «ДШИ» п. Славянка был заключен трудовой договор, согласно которому, Купцова Н.В. принимается на работу в должности педагога 1 ст. В договоре указано, что работник осуществляет свою трудовую деятельность в соответствии с должностной инструкцией и обязан соблюдать трудовую дисциплину.
Приказом № 12-П от 01.03.2022 Купцова Н.В. принята на работу в МБОУ ДОД «ДШИ» п. Славянка преподавателем 1 ст.
В МБУ ДОД «Детская школа искусств Хасанского муниципального округа» разработана и утверждена 15.11.2021 года должностная инструкция преподавателя с которой была ознакомлена под роспись Купцова Н.В. В соответствии с данной инструкцией преподаватель обязан соблюдать этические нормы поведения, соответствующие требования профессиональной этики работников образовательного учреждения. Соблюдать трудовую дисциплину.
В образовательном учреждении разработаны и утверждены Правила внутреннего трудового распорядка для преподавателей, согласно п.п. «в» п. 3. 1 ч. 3 которого преподаватель обязан соблюдать установленные нормы этики.
В МБОУ ДОД «ДШИ» п. Славянка разработан и утвержден Кодекс этики и служебного поведения работников образовательной организации в соответствии с которым, педагог обязан соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения.
01.03.2023 года на имя директора образовательного учреждения поступило заявление Бикташевой А.С. о переводе ее дочери Бикташевой Миланы в другой класс из-за грубости преподавателя Купцовой Н.В.
01.03.2023 года комиссионно в составе заместителя директора МБОУ ДОД «ДШИ» п. Славянка Бессмертной В.В., а также Кухтиной М.В. и Плесниной В.С. был составлен акт о нарушении профессиональной этики (норм поведения) работника на рабочем месте за неоднократные в течение учебного года поступившие жалобы от родителей учащихся на Купцову В.Н. на нарушения основных норм профессиональной этики, проявленной в виде грубости в отношении учеников своего класса. Ранее Купцовой Н.В. выносилось замечание, но нормы поведения носят систематический характер.
По данному факту у Купцовой Н.В. было затребовано объяснение в котором последняя факт грубости по отношению к ученикам и в частности к Бикташевой Милане не признала.
Приказом директора МБОУ ДОД «ДШИ» п. Славянка от 02.03.2023 № 5-П «О дисциплинарном взыскании в виде выговора» Купцовой Н.В. за нарушение трудовой дисциплины, проявленной в виде грубости к своим учащимся, объявлен выговор. Основанием для применения к Купцовой Н.В. дисциплинарного взыскания явилось заявление ФИО1.
Допрошенная ФИО15) А.С. пояснила суду, что она является матерью ФИО1 которая ходила в класс к Купцовой Н.В. Заявление она на имя директора написала потому, что ребенок приходила со школы со слезами и говорила что преподаватель повышает голос, не хотела ходить в школу.
Свидетель ФИО7 пояснила, что она работает преподавателем в МБОУ ДОД «ДШИ» <адрес> и ее кабинет находится рядом с кабинетом ФИО2 На ФИО2 поступали жалобы ФИО1 на резкое поведение по отношению к детям, не сдержанность. Кодекс профессиональной этики преподавателям разъясняется постоянно.
Свидетель Свидетель №1 пояснила суду, что ФИО1 знает. Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписывала. Кодекс профессиональной этики всем преподаватеям неоднократно разъяснялся на собраниях. При подписании акта присутствовала также и ФИО2 которая вела себя не конструктивно.
Допрошенная в судебном заседании с ФИО5 пояснила суду, что она работает заместителем директора в МБОУ ДОД «ДШИ» <адрес>. В сентябре 2022 года поступило несколько заявлений от ФИО1 о переводе детей из класса ФИО2. к другому преподавателю. Беседы с ФИО6 сводились к скандалу и носили не конструктивный характер. ФИО1 хотели ее перевести в другой класс из-за грубости преподавателя. Беседа с ФИО2 не получилась и свелась к крику ФИО2 и недопустимому поведению. С кодексом профессиональной этики ФИО2 знакома. Крики ФИО2 на детей она лично слышала.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, и показания свидетелей судом установлено, что администрацией МБОУ ДОД «ДШИ» <адрес> при привлечении Купцовой Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде выговора соблюдены нормы трудового законодательства предусмотренные ст. ст. 192 и 193 ТК РФ. Кроме того при привлечении работника к дисциплинарной ответственности было учтено его предшествующее поведение и отношение к труду. Так, ранее ДД.ММ.ГГГГ комиссионно был составлен акт о нарушении профессиональной этики (норм поведения) работника на рабочем месте поводом для составления которого явились заявление ФИО11 и ФИО12 на преподавателя Купцову Н.В. по поводу нарушений основных норм профессиональной этики (правил поведения) проявленной в виде излишней строгости и грубости по отношению к своим ученикам.
На основании изложенного, заявленные требования Купцовой Н.В. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 100, 194, 198 ГПК РФ, 193 ТК РФ
РЕШИЛ:
Купцовой Н.В. в исковых требованиях о признании незаконным приказа № 5-П от 02.03.2023, отмене наложенного дисциплинарного взыскания и взыскании морального ущерба - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья М.Ю. Грицун
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023