Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-593/2023 ~ М-508/2023 от 26.10.2023

46RS0№-21

Дело № 2-593/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года                                                                           город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Елизаровой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоженовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов Александровой Елены Викторовны к МБОУ «Гридасовская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Обоянского района Курской области обратился с иском в защиту интересов Александровой Е.В. к МБОУ «Гридасовская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты.

В обоснование своих требований. с учетом уточнений, истец ссылается на то, что в ходе проведения проверки, на основании обращения Александровой Е.В., в части охраны труда в деятельности МБОУ «Гридасовская СОШ» установлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда.

Александрова Е.В. осуществляет свою трудовую деятельность в МБОУ «Гридасовская СОШ» в должности уборщика служебных помещений, но в нарушение требований закона, ей не выданы средства индивидуальной защиты, а именно костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) (12 пар).

Не соблюдение юридическим лицом требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения работника специальными средствами защиты нарушает его права и законные интересы, создает угрозу его жизни и здоровью.

Поэтому прокурор обратился с указанным иском.

Представитель истца, представитель ответчика МБОУ «Гридасовская СОШ» и Александрова Е.В. в судебное заседание, будучи уведомленными надлежащим образом, не явились, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. В своих заявлениях истец и Свешникова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме, а представитель ответчика исковые требования признал.

В силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Под охраной труда в ст.209 Трудового кодекса РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу ст. 211.2 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

Из ст. 212 Трудового кодекса РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Согласно ст.221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с п.п. 3, 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года №290н (далее по тексту - Межотраслевые правила) под средством индивидуальной защиты понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В пунктах 12, 13 Межотраслевых правил указано, что средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н уборщик производственных и служебных помещений должен иметь: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт); обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения (1 пара); перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) (12 пар); головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт). (п. 4932).

Судом установлено, что Александрова Е.В. работает в должности уборщика служебных помещений МБОУ «Гридасовская СОШ».

Трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Гридасовская СОШ» и Александровой Е.В., предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить работнику безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (п. 3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ Александрова Е.В. обратилась с заявлением в прокуратуру Обоянского района Курской области, в котором просит провести проверку МБОУ «Гридасовская СОШ», поскольку ей в полном объеме не была выдана специальная одежда.

Учитывая, что Александрова Е.В. осуществляет трудовую деятельность у ответчика, занимая должность уборщика производственных помещений, в силу требований законодательства выдача ей бесплатно вышеуказанных средств индивидуальной защиты обязательна.

Из сообщения директора МБОУ «Гридасовская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Александрова Е.В. не обеспечена средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для устранения выявленных нарушений законодательства – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, является достаточным для исполнения возложенной обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов Александрова Е.В. к МБОУ «Гридасовская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать МБОУ «Гридасовская СОШ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить уборщика служебных помещений Александрову Елену Викторовну средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания), перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                                        С.А. Елизарова