Решение по делу № 5-241/2015 от 24.09.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2015 года                                                                                          г.о.Самара

Мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Завгороднева <ФИО1> ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

 установил:

            Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2015 года, составленный ИДПС 3 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре в отношении Завгороднева <ФИО> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ поступил к мировому судье  24.09.2015 года.

            Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «…В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

            Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

            В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.».

            Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст.32.2 Кодекса.

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административный арест сроком до 15 суток. Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ - дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении, и других материалов дела. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ - при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При направлении материала мировому судье лицо, привлекаемое к административной ответственности, для рассмотрения дела в суд не доставлено. При таких обстоятельствах, суд лишен возможности рассмотреть административное дело в сроки предусмотренные ст.29.6 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2015 года в отношении Завгороднева <ФИО> подлежит возвращению в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, к материалу не приложено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Завгороднева <ФИО> по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ от 02.06.2015 года, а также полная распечатка базы АИПС, чтобы возможно было установить лично вручалось постановление Завгороднему, либо оно было направлено посредством почтовой связи и отслеживание почтовой корреспонденции.

На основании  изложенного и руководствуясь  п.4 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2015 года в отношении Завгороднева <ФИО1> ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре  для устранения недостатков.

Мировой судья подпись.

Копия верна.

Мировой судья                                                                                      М.М. Кузнецова