Решение по делу № 5-162/2017 от 23.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-162/2017

об  административном правонарушении

23 июня 2017 года                                                                                         г. Октябрьск

Мировой судья судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области Мельникова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

            Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, плательщик страховых взносов общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») в лице директора Свиридовой Т.В. в нарушении п.2 ст.17, п.4 ст.22, п. 1 и п. 3 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 г. №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил расчетную ведомость по форме - 4 ФСС РФ за 3 месяца 2017 г. Срок сдачи расчетной ведомости не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год). Отчеты Свиридовой Т.В. не представлены в установленные законом сроки.

По данному факту директором филиала №20 ГУ СРО ФСС РФ <ФИО2> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Свиридовой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ.

Будучи вызванной в суд, для рассмотрения дела об административном правонарушении  в отношении нее,  в назначенное время Свиридова Т.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Мировой судья считает неявку в суд Свиридовой Т.В. неуважительной, поскольку от получения заказного письма она уклонился, письмо возвращено в адрес мирового судьи. Возражений по протоколу не представила, об уважительности причин неявки суд не известила.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

            При разрешении дела суд также учитывает рекомендации Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении понятий о надлежащем извещении правонарушителя.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материал без участия Свиридовой Т.В., поскольку правонарушитель извещен о явке в суд.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что действия (бездействие) Свиридовой Т.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который также определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Страхователь обязан, своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части первой статьи 6 настоящего Федерального закона, если такие документы (содержащиеся в них сведения) не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части первой статьи 6 настоящего Федерального закона, могут быть представлены на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов должностными лицами органов (организаций) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.

Согласно ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Часть 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ предусматривает, что   страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9> зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения в Филиале № 20 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>, что подтверждается уведомлением регистрации в качестве страхователя.

Согласно исследованной в судебном заседании служебной записке главного специалиста филиала № 20 ГУ - СРО ФСС РФ <ФИО3> от <ДАТА10>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный номер <НОМЕР> не представило расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок по Форме - 4 ФСС за 3 месяца 2017 года.

Из представленной Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> следует, что Свиридова Т.В. является руководителем юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из исследованного в судебном заседании протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, усматривается, что в 10 часов 45 минут <ДАТА3> директор филиала № 20 ГУ-СРО ФСС РФ, рассмотрев личное дело страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявил, непредставление директором названного общества - плательщиком страховых взносов, расчетной ведомости за 3 месяца 2017 года по форме - 4 ФСС РФ.

Таким образом, вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Свиридовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ, следует считать установленной и доказанной.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Свиридовой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ суду не представлено.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, суд считает необходимым назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Свиридовой Т.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Свиридову <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.   

 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ   административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Самарской области (ГУ-СРО  ФСС  РФ  г.Самара)

ИНН 631 580 16 79 КПП 631 501 001

Банк получателя Отделение Самара р/с 401 018 102 000 000 100 01

БИК 043 601 001 КБК 393 116 200 200 760 00 140 ОКТМО 367 35 000

Наименование платежа: штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов  (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Сведения об оплате штраф представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья                                                                        С.В. Мельникова