Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2024 от 31.01.2024

Дело № 5-85/2024

(УИД 58RS0030-01-2024-000406-43)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2024 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Нестерова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (г.Пенза, ул.Белинского, д.2), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, в отношении

Савина Льва Евгеньевича, дата рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении детей, инвалидности не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Савин Л.Е., дата.р., в целях получения денежного вознаграждения в 14 часов 30 минут 03.11.2023, используя баллончик с краской, нанес на фасад дома № в <адрес> надпись с содержанием «<данные изъяты>», направленную на рекламу интернет-сайта, через который приглашают людей на работу для распространения наркотиков, а также осуществляют сбыт наркотических средств, в том числе на территории г.Пензы. Размещая надписи с указанием рекламы интернет-сайта «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>»), на здании города Пензы Савин Л.Е. осуществлял деятельность, направленную на распространение сведений о сбыте наркотических средств, об устройстве на работу для распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров для неопределенного круга лиц, направленную на привлечение внимания к наркотическим средствам и психотропным веществам, поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, Савин Л.Е. осуществил рекламу и пропаганду наркотических средств и психотропных веществ, чем нарушил статью 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении Савин Л.Е. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом.

Старший оперуполномоченный ОКОН УМВД России по г.Пензе майор полиции Столяров С.А. в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ. Наказание оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В силу статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Савина Л.Е., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 912676 от 12.01.2024, где изложены обстоятельства правонарушения, с которыми Савин Л.Е. согласился, признав свою вину; сведениями о разъяснении прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, о чем имеется собственноручная подпись Савина Л.Е.;

- письменными объяснениями Савина Л.Е. от 13.11.2023, подтвердившими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- сообщением должностного лица ФИО4, зарегистрированным КУСП № 17588 от 13.11.2023 г. о том, что 13.11.2023 в 15:54 <адрес> обнаружена реклама наркотиков;

- протоколом осмотра места происшествия от 13.11.2023, с фототаблицей к протоколу осмотра;

- объяснениями ФИО5, ФИО6 от 13.11.2023;

- определением № 681 от 13.11.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Пензенской области № 59 от 28.11.2023 ФИО7, согласно выводам, которого в представленном на исследовании тексте идет речь о наркотических средствах, о действиях, связанных с их приобретением; в представленных материалах отсутствуют признаки побуждения к приобретению наркотических средств.

- заключением эксперта ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 28.12.202, согласно выводам которого надпись, нанесенная на фасад дома № по <адрес>, содержит признаки рекламы товаров, реклама которых не допускается в соответствии с определениями п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ; поступившие на маркетинговую экспертизы скриншоты страниц интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>») содержат признаки объявления о продаже наркотических средств (<данные изъяты>, представленный на данном ресурсе под названием «<данные изъяты>»; <данные изъяты>, представленный на данной площадке под названием «<данные изъяты>»; смесь <данные изъяты> или производного <данные изъяты>, представленная на данном ресурсе под названием «<данные изъяты>» (где «<данные изъяты>» - сокращение слова «россыпь», а «<данные изъяты>» означает комбинирование наркотиков); <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>); поступившие на маркетинговую экспертизы скриншоты страниц интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>») содержат признаки рекламы товаров, реклама которых не допускается в соответствии с определениями п.2 ст.7 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38 ФЗ.

Таким образом, считаю, что вина Савина Л.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Процессуальные документы по делу составлены уполномоченным на то должностным лицом. Нарушений требований законодательства при их составлении и проведении проверки не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса.

В данном конкретном случае, размещая надпись с указанием рекламы интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>»), на здании города Пензы Савин Л.Е. осуществлял деятельность, направленную на распространение сведений о сбыте наркотических средств, об устройстве на работу для распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров для неопределенного круга лиц, направленную на привлечение внимания к наркотическим средствам и психотропным веществам, поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Таким образом, совокупность обстоятельств, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и правовые основания для замены административного штрафа предупреждением, отсутствуют.

При определении вида и размера наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, финансовое положение привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признание вины, что являются смягчающими вину обстоятельствами, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым подвергнуть Савина Л.Е. наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 5834011778, ░░░ 583601001, ░░░ 015655003, ░░░ 18811601061019000140, ░░░░░ 56701000, ░/░ 40102810045370000047, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 58 ░░ № 912676 ░░ 12.01.2024, ░░░ 18880358241349126767.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ (░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 2).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░