Решение по делу № 4-529/2021 от 20.09.2021

Дело № 4-529/2021

УИД:36MS0023-01-2021-002861-11 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 20 сентября 2021 годаМировой судья судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Сиухина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном             ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

24.08.2021 мировому судье судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области поступил материал о привлечении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении              <НОМЕР>-ГЖИ от <ДАТА3>, составленного должностным лицом должностным лицом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» являясь владельцем специального счета, не представило в государственный орган, осуществляющий государственный жилищный надзор сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления его законной деятельности, чем нарушило требования. установленные ч.3 ст.172 Жилищного кодекса РФ и ч.3 ст.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>.

 В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела, юридическое лицо извещено надлежащим образом, судебная повестка вручена адресату 02.09.2021, о причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела слушанием.

 В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном  правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

  Административным правонарушением, предусмотренным  ст.19.7 КоАП РФ, признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Законом Воронежской области от 30.11.2015 N 177-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере осуществления контроля за формированием фонда капитального ремонта на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 25.11.2015) установлено, что вышеуказанные сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде по формам, утвержденным органом государственного жилищного надзора (ч.4 ст.2 Закона ВО № 177).

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ № 493 от 11.06.2013 года государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением. Государственная жилищная инспекция Воронежской области в соответствии с Положением № 799 от 09.09.2013 года, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Судом установлено, что в срок до <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющееся владельцем специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, не направило в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области сведения, предоставляемые владельцами специальных счетов за июнь 2021 года, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях (ст. 2.10 КоАП РФ).

По смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

  В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР>-ГЖИ от <ДАТА3> года об указанном административном правонарушении (л.д.6-8), протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА12> (л.д.11-16), подтверждением ОАО «Сбербанк России» об открытии счета (л.д.17), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19-36), которые мировой судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку они получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, поэтому квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по ст. 19.7 КоАП РФ как не представление в орган (должностному лицу), осуществляющим государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения; имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено, в связи с чем приходит к выводу о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного наказания в виде штрафа, поскольку данный вид наказания, по мнению суда, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного         ст. 19.7  КоАП РФ, и назначить и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН 3664030921, КПП 366401001, р/с 03100643000000013100, к/с 40102810945370000023 в Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010007140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в судебный участок. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья М.В.<ФИО1>