Решение по делу № 5-1351/2015 от 18.06.2015

Дело № 5-1351/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                         18 июня 2015 года                                                                                                                                                                                                              

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми Волкова Н.Е. (Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СТ «Лесное», ИНН 1109003570 КПП 110901001, дата регистрации 17.07.1991, юридический адрес: Республика Коми Сыктывдинский район садоводческий комплекс «Дырнос», территория «Лесное»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, СТ «Лесное», расположенное по адресу: около уч. 1 СТ «Лесное» м. Дырнос Сыктывдинского района Республики Коми, в указанный срок, а именно 20 апреля 2015 года в 14 час. 00 мин. не представило своего законного представителя, чем воспрепятствовало законной деятельности лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, чем нарушило п. 5, 6 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебное заседание СТ «Лесное», извещенное надлежащим образом, своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не представило, в связи с чем, и, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины администрации СТ «Лесное» в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, что повлекло невозможность проведения проверки, предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Требования к порядку организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержатся в Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.

В соответствии с положениями ст. 25 этого же Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что распоряжением начальника ОНД Сыктывдинского района Управления НД ГУ МЧС России по Республике Коми от 19.03.2015 №34 определено в период с 20.04.2015 г. по 22.05.2015 г. провести проверку СТ «Лесное» с целью контроля   исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 11.11.2013 №201/1/1, срок исполнения которого истек.

Указанное распоряжение направлено в адрес СТ «Лесное» 20.03.2015 г.

В соответствии с указанным распоряжением ОНД Сыктывдинского района в адрес указанного юридического лица направлено уведомление-запрос от 20.03.2015 №327, в котором сообщалось о проведении проверки и необходимости обеспечения присутствия на объектах Товарищества, подлежащих проверке, законных представителей юридического лица, а именно: 20.04.2015 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: Республика Коми Сыктывдинский район м. Дырнос около уч. №1

Данное уведомление юридическим лицом не получено.

Вместе с тем, 30 апреля 2015 года в 12 час. 00 мин. СТ «Лесное»не обеспечило участие законного представителя для проведения проверки по указанному адресу, что повлекло невозможность проведения проверки.

Факт воспрепятствования СТ «Лесное» законной деятельности должностного лица государственного контроля при проведении проверки, повлекшей невозможность проведения проверки, подтверждаются и письменными материалами дела, которые сомнений у мирового судьи не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.06.2015; распоряжением о проведении проверки от 19.03.2015 г. № 42; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 20.03.2015 №335; актом о невозможности проведения проверки от 20.04.2015.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и имеющиеся доказательства, мировой судья квалифицирует бездействиеСТ «Лесное» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, мировой судья приходит к выводу о назначении СТ «Лесное» наказания  в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ПризнатьСТ «Лесное» виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН 1101462050 КПП 110101001 БИК 048702001 Р/с 40101810000000010004 ГКРЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ г.Сыктывкар УФК по Республике Коми / ГУ МЧС РФ по Республике Коми ОКТМО 87628405 КБК 17711627000016000140 Назначение платежа Административный штраф по постановлению мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 18.06.2015 №5-1351/2015

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Выльгортского судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   Н.Е. Волкова

Копия верна Мировой судья