Решение по делу № 4-635/2019 от 19.07.2019

Дело № 5-635/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 июля 2019 года                                                                               г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, набережная Георгия Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский индустриально-педагогический колледж», юридический адрес: г. Архангельск, ул. Партизанская, д.2, ИНН 2901039254, ОГРН 1022900515626, дата регистрации - 21.02.2002г.,

установил:

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Архангельский индустриально-педагогический колледж», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Партизанская, д.2, не выполнило в установленный срок - до 01 мая 2019 года п.1, 4, 5 законного предписания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области № № 251/1/1 от 16 октября 2017 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполняющий обязанности директора ГБПОУ Архангельской области «АИПК» Герасимов С.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в связи с нахождением лицея на бюджетном финансировании, финансовых средств для исполнения предписания в полном объеме, не хватает. Обращения в министерство образования Архангельской области о выделении денежных средств результатов не дали. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав Герасимова С.А.,  мировой судья находит, что в действиях государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Архангельский индустриально-педагогический колледж» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании распоряжения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Архангельска Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области от 14 сентября 2017 года № 251 проведена выездная внеплановая проверка.

По результатам были вынесено предписание № 251/1/1 об устранении выявленных нарушений в срок до 01 мая 2019 года. Предписание было вручено директору ГБПОУ Архангельской области «АИПК» Скоробогатовой Н.Н. 28 июня 2019 года в ходе проведения проверки ранее выданного предписания было установлено, что п.1, 4, 5 предписания № 251/1/1не выполнены, а именно:

п.1 - не обеспечено в полном объеме резервное питание электроприемников, систем автоматической противопожарной защиты в дежурном режиме в течение 24 ч. и в режиме «Тревога» не менее 1 ч., поскольку фактическая емкость аккумуляторных батарей значительно меньше требуемой (расчетной) 14Ач < 30,1 Ач;

п.4 - перед наружной дверью центрального входа (эвакуационных выходов) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;

п.5 - провода и кабели соединительных линий системы противопожарной защиты, смонтированной в помещениях, выполнены не огнестойкими кабелями, кабели проложены в коробах из горячего материала (пластик), расчет опасных факторов пожара на элементы системы отсутствует. Кабели, провода и способы их прокладки не обеспечат работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № 161 от 28 июня 2019 года.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Довод Герасимова С.А. об отсутствии надлежащего финансирования, не состоятелен, поскольку не выполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в данном случае представляет повышенную опасность для жизни и здоровья людей, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Архангельский индустриально-педагогический колледж» нашла свое подтверждение в полном объеме. Факт невыполнения предписания в полном объеме в установленные сроки подтверждается надлежащими доказательствами.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что справедливым и соразмерным содеянному будет являться назначение наказания в виде штрафа в размере 90 000 рублей.  

Руководствуясь ст.cт.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Архангельский индустриально-педагогический колледж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (Главное управление МЧС по Архангельской области); расчетный счет № 40101810500000010003; Банк получателя: Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001; ИНН 2901129780; КПП 290101001; ОКТМО 11701000; КБК 17711607000016000140; УИН 17700706319000494123.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, набережная Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                    подпись                                     И.Н. Цаплина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>