Решение по делу № 5-268/2018 от 28.06.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

28 июня 2018 г. г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Е.Н.Куканкова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области (г.Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Галдеевой Марины Николаевны, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Из представленного материала следует, что 18.04.2018 года в 22час. 45 мин. в магазине «Перекресток 24», расположенного по адресу: г.Самара. ул.Мориса Тореза, д.1-а, директор ИП Галдеева М.Н. в лице продавца осуществила реализацию алкогольной продукции в виде пива «Жигулевское» объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 4,5% по цене 60 рублей, без информации, а именно: подписи принимающей стороны в товарно-транспортных документах, чем нарушила ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Галдеева М.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Исследовав представленные доказательства, в том числе: протокол об административном правонарушении 17 № 3422764 от 20.04.2018 года; объяснение Галдеевой М.Н. от 20.04.2018г; свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя; рапорт УУП ОП № 9 У МВД России по г.Самаре от 18.04.2018 года; объяснение <ФИО1> от 18.04.2018г.; протокол осмотра помещений, территорий от 18.04.2018г; фотоматериалы; протоколы опросов свидетелей<ФИО2> и <ФИО3> от 18.04.2018г; товарные, товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным от 21.03.201 года от 02.04.2018 года, акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 04.06.2018 года, иные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Пунктом 1 статьи 1 настоящего Федерального закона определено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок; срок службы (срок годности); цену в рублях.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей - товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), заверенных подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Галдеева М.Н. является  индивидуальным предпринимателем и директором в магазине «Перекресток 24», расположенном по адресу: г.Самара, ул.Мориса Тореза, д.1-а, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, где 18.04.2018 года были выставлены на продажу пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 4,5% по цене 60 рублей, без информации, а именно: подписи принимающей стороны в товарно-транспортных накладных.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.

Таким образом, суд полагает отсутствие надлежащим образом предоставленной потребителю информации относительно реализуемого товара является нарушением действующего законодательства, допущенное руководителем ИП Галдеева М.Н..

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Галдеевой М.Н. квалифицированы по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, незначительное нарушение установленных сроков.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.

Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

По смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась орудием административного правонарушения.

Поскольку в данном случае алкогольная продукция, изъятая магазине «Перекресток» по адресу: г.Самара, ул.Мориса Тореза, д.1 «А», и переданная на хранение в ДЧ № 9 УМВД России по г. Самаре, не являлась орудием совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении продажи пива «Жигулевское», следовательно, изъятая алкогольная продукция: пиво «Лаунбрау», объемом 0,5 литра, в количестве 1шт, пиво «Стела Артуа», объемом 0,5 литра, в количестве 1шт, пиво «Хьюгарден», объемом 0.5 литра, в количестве 1шт, пиво «Ячменное поле», объемом 0.5 литра, в количестве 3шт, пиво «Туборг», объемом о,5 литра, в количестве 1шт,, не подлежит конфискации.

Руководствуясь статьями 14.16 ч. 3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Галдееву Марину Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель Оп № 9 по железнодорожному району по г.Самаре, ИНН 6317021970 КПП 631601001 р/с 40101810200000010001 банк получателя: Отделение Самара г.Самара КБК 18811608010016000140 БИК 043601001 ОКТМО 36701305 УИН 18880063180034227641. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

    Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Изъятую алкогольную продукцию: пиво «Лаунбрау», объемом 0,5 литра, в количестве 1шт, пиво «Стела Артуа», объемом 0,5 литра, в количестве 1шт, пиво «Хьюгарден», объемом 0.5 литра, в количестве 1шт, пиво «Ячменное поле», объемом 0.5 литра, в количестве 3шт, пиво «Туборг», объемом 0,5 литра, в количестве 1шт, возвратить владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья Е.Н.Куканкова