Решение по делу № 5-298/2020 от 29.10.2020

Дело № 5-83-298/2020

Протокол № 044S202000411122 от 10 августа 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года

Мотивированное постановление вынесено 02 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 83 Волгоградской области Шершень О.П. (адрес: 400075, г. Волгоград, ул. Историческая, 122 «б»),

Рассмотрев, поступившие на судебный участок 31 августа 2020 года, материалы дела об административном правонарушении по ст.15.33.2. КоАП РФ в отношении:

Орлова Андрея Валерьевича, родившегося <ДАТА5>, место рождения Волгоград, проживающего по адресу:  Волгоград, ул. <АДРЕС>, 48-113, являющегося директором ООО «Спецторгстрой», расположенного по адресу: Волгоград, ул. <АДРЕС>, 29 - 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

Установил:

Орлов А.В., являясь руководителем ООО «Спецторгстрой», представил 28 марта 2020 года в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - ноябрь 2019 года, срок представления которых установлен не позднее 16 декабря 2019 года, чем нарушил требования пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На рассмотрение дела Орлов А.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещался судьей, что подтверждается документально, и является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статьи 1 указанного Закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83п утверждена форма предоставления «Сведений о застрахованных лицах».

Как следует из протокола об административном правонарушении, Орлов А.В., являясь руководителем ООО «Спецторгстрой», представил 28 марта 2020 года в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - ноябрь 2019 года, срок представления которых установлен не позднее 16 декабря 2019 года, чем нарушил требования пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.4).

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16 декабря 2019 года, согласно которой Орлов А.В. является руководителем ООО «Спецторгстрой» (л.д. 9), копией сведений формы СЗВ-М за ноябрь 2019 года «Сведения о застрахованных лицах» (л.д. 10), копией извещения о доставке (л.д. 11), согласно которым указанные сведения были представлены ООО «Спецторгстрой» в УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда 28 марта 2020 года.

Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что в действиях Орлова А.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, как руководитель юридического лица, в установленный законом срок не представил «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2019 года.

Статья 2.9. КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" данные разъяснениям суда о том, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание обстоятельства совершения Орловым А.В. административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя - исполнением требований законодательства с незначительным нарушением установленного законом срока, ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, существенного вреда в результате его действий не наступило, и мировой судья считает возможным в силу ст. 2.9. КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении правонарушителя за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 2.9., 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Орлова Андрея Валерьевича на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

 Мировой судья                                                                            Шершень О.П.