Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2023 ~ М-33/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-109/2023

УИД: 76RS0004-01-2023-000039-19

Решение в окончательной форме

изготовлено 5 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при секретаре судебного заседания Шушкиной Ю.В.,

при участии истца Шабанова В.В., представителя администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области Гусевой Н.Л. по доверенности от 20 февраля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (с учетом уточнения иска) Шабанова Валерия Владимировича к администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, филиалу ППК «Роскадастр» по Ярославской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Шабанов Валерий Владимирович обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с иском (с учетом уточнения иска) к администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, филиалу ППК «Роскадастр» по Ярославской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> При оформлении границ земельного участка истца было установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № была незаконно включена часть принадлежащего истцу земельного участка площадью 144,79 кв.м. О данном обстоятельстве истец узнал из уведомления об отказе в государственном кадастровом учете от 21 октября 2022 года, выданного Управлением Росреестра по Ярославской области. Указывает, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая (кадастровая) ошибка, что привело к возникновению земельного спора и нарушению права собственности истца на земельный участок. Кадастровым инженером Ивановой О.Н. была подготовлена схема наложения земельных участков от 14 ноября 2022 года, в которой установлены площадь и координаты пересечения спорных земельных участков.

На основании изложенного, в соответствии с уточненным исковым заявлением, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах фактического использования по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н.; исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Первоначально требования истца заключались в следующем: установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах фактического использования по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н.; установить реестровую ошибку, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 144,79 кв.м, согласно координат, указанных в схеме наложения земельных участков от 14 ноября 2022 года, подготовленной кадастровым инженером Ивановой О.Н.; прекратить право собственности администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 144,79 кв.м, согласно координат, указанных в схеме наложения земельных участков от 14 ноября 2022 года, подготовленной кадастровым инженером Ивановой О.Н.

Истец Шабанов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что при межевании явно допущена ошибка, часть домовладения заходит на дорогу, представляющую из себя насыпь, жили там 44 года. Межевание дороги по инициативе администрации сделали шесть лет назад, не выходя на место, по фотоспутнику. Земельный участок истца огорожен забором более 40 лет.

Представитель ответчика - администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области Гусева Н.Л. судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что администрация в свое время заказала кадастровые работы по установлению границ дороги, с которой сейчас идет наложение земельного участка истца. Документы прошли регистрацию в Росреестре, границы были установлены. В ходе судебного разбирательства по делу администрация обратилась к кадастровому инженеру Свечушкиной О.В. которой составлялся ранее межевой план, она подтвердила, что данное наложение имеется на все земельные участки в этом населенном пункте, смещена дорога. Заявила ходатайство о привлечении к участию в деле кадастровой инженера Масловой А.В., которая в настоящее время начала работы для проведения кадастрового учета в целях приведения в соответствие границ земельного участка администрации. Также просила привлечь к участию в деле кадастрового инженера, проводившего кадастровые работы по инициативе истца, – Иванову О.Н.

Ответчик - филиал ППК «Роскадастр» по Ярославской области представителя в судебное заседание не направил. Представил письменный отзыв, из которого следует, что в ЕГРН на кадастровом учете состоят следующие объекты недвижимости: земельный участок декларированной площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, дата постановки на кадастровый учет- 11 мая 2004 года; земельный участок площадью 2 248 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильная дорога местного значения в границах населенных пунктов, дата постановки на кадастровый учет - 2 октября 2010 года. Просит отказать в удовлетворении требований к филиалу, поскольку исковые требования не относятся к компетенции филиала. С 1 января 2017 года орган регистрации прав наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в связи с чем ходатайствует о привлечении Управления Росреестра по Ярославской области для участия в настоящем деле.

Привлеченное судом к участию в деле третье лицо - Управление Росреестра по Ярославской области представителя в судебное заседание не направило, представило письменные объяснения по иску, в которых указало, что для установления и исправления реестровой ошибки истцу необходимо представить в суд, а затем и в орган регистрации для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке межевой план как документ, свидетельствующий о наличии реестровой ошибки. Указывает, что, в отличие от технической ошибки, реестровая ошибка возникает по вине лица, составившего документ, на основании которого внесены сведения в ЕГРН. Согласно сведений ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус учтенный. Кадастровые работы проведены 22 октября 2010 года ООО «Континент» (кадастровым инженером Свечушкиной О.В.). Границы земельного участка установлены, содержатся сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. Управление просит оставить решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо – ООО «Атлас», работником которого является кадастровый инженер Иванова О.Н., в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области Гусеву Н.Л., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости 19 мая 2022 года зарегистрировано право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности Шабанова В.В. на данный земельный участок возникло на основании свидетельства о праве наследования по закону от 18 мая 2022 года, выданного нотариусом Даниловского нотариального округа Карповой Н.Л. Наследодателем является мать истца Шабанова Л.В., которой земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей, выданного главой администрации Семивраговского сельского Совета Даниловского района Ярославской области от 9 февраля 1993 года № 187 (л.д.49).

Кадастровый номер присвоен указанному земельному участку 2 марта 1993 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка отсутствует (выписка из ЕГРН от 6 февраля 2023 года, л.д.37-39).

Истец обратился к кадастровому инженеру Ивановой О.Н. (ООО «Атлас») для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади указанного выше земельного участка. По результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером Ивановой О.Н. подготовлен межевой план от 7 июля 2022 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № в котором определены координаты характерных точек границ земельного участка (л.д.21-32). Исходя из межевого плана и пояснений истца в судебном заседании, замеры границ и площади земельного участка проводились кадастровым инженером путем натурного обследования и геодезичеких измерений в соответствии с фактическим землепользованием (с использованием природных объектов и сложившихся границ искусственного происхождения (забора), существовавших на местности пятнадцать и более лет (фактически более 40 лет)) и с учетом границ земельных участков, принадлежащих смежным землепользователям.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ярославской области от 21 октября 2022 года № КУВД-001/2022-29097211/3 истцу отказано в государственном кадастровом учете земельного участка в части уточнения его местоположения и площади в связи с тем, что граница земельного участка истца с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является Дмитриевское сельское поселение Даниловского муниципального района Ярославской области. Управлением установлено, что площадь пересечения спорных земельных участков составляет 144,79 кв.м (л.д.18).

Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № установлено согласно межевому плану от 22 сентября 2010 года, составленному кадастровым инженером Свечушкиной О.В. (ООО «Континент») (л.д.71-97). Согласно выписке из ЕГРН от 6 февраля 2023 года кадастровый номер земельному участку, принадлежащему Дмитриевское сельское поселение Даниловского муниципального района Ярославской области, присвоен 2 ноября 2010 года (л.д.34-36).

14 ноября 2022 года кадастровым инженером Ивановой О.Н. подготовлена схема наложения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, установлены координаты границ наложения (л.д.17).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица по ходатайству администрации кадастровый инженер Маслова А.В., к которой администрация обратилась в ходе рассмотрения дела с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № пояснила, что в случае удовлетворения требований истца, с учетом уточнения иска, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в границах фактического использования по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н., и исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № земельный участок администрации перейдет в разряд ранее учтенных, при этом площадь участка не изменится, право у ответчика не прекратится. При этом права собственников смежных земельных участков при установлении границ принадлежащих им земельных участков будут соблюдены.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 6 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

В силу пункта 1.1. статьи 43 федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, выразившейся в наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу Шабанову В.В., сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до момента формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, при этом границы принадлежащего истцу земельного участка существовали на местности более пятнадцати лет и указанный факт не отрицается администрацией, право собственности Шабанова В.В. подлежит защите путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № в границах фактического использования по характерным точкам, указанным в межевом плане от 7 июля 2022 года, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н., и исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабанова Валерия Владимировича (паспорт серии №) удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах фактического использования по характерным точкам, указанным в межевом плане от 7 июля 2022 года, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н.

Исключить из данных Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина