Решение по делу № 2-1819/2013 от 24.07.2013

                                                                                                         Дело №2-1819/2013

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А. при секретаре Остапчук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «24» июля 2013 года, гражданское дело по иску Уваровой <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ, УСТАНОВИЛ: Истец обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Тенерифе - Москва - Сыктывкар. В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от истца не поступало. Выслушав мнение представителя ответчика, проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотрение дела по существу при имеющейся явке по правилам ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил). Установлено, что истец является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 27.05.2013г. по 19.06.2013г. выезжал на отдых в Тенерифе и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2013 год. Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар составила 9 945 руб. Фактические расходы истца по авиаперелету по маршруту Москва (Шереметьево) - Тенерифе - Москва (Шереметьево) составили 17 319 руб., что подтверждается представленными проездными билетами. Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва (Шереметьево) - Тенерифе - Москва (Шереметьево) согласно справке ОАО «Агентство Вэртас» составляет 0,0798. Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы РФ по маршруту Москва (Шереметьево) - Тенерифе - Москва (Шереметьево) составит 1 382,05 руб. (17 319* 0,0798). С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2013 год в сумме 11 327,05 руб. (9 945 + 1 382,05). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что он провел отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только к месту отдыха на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации. В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 453,08 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш И Л : Исковые требования Уваровой А.А. удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Уваровой <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2013-2014 гг. в размере 11 327 руб. 05 коп. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 453 руб. 08 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено - 29.07.2013г<ДАТА>

            Мировой судья                                                                                   Н.А. Мелихова