Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2021 (12-979/2020;) от 06.11.2020

    Дело № 12-19/2021

    (59RS0005-01-2020-008181-70)

    РЕШЕНИЕ

    г. Пермь                                     15 января 2021 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Чернышева Ю. Ю.,

    при секретаре Тетериной М. С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куца А. Г. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных                   с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях                          в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи                                  № от ДД.ММ.ГГГГ Куц А. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,                 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере               1 000 рублей.

    Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:58 до 13:28 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной               на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, 6 (координаты: широта 58.0024735, долгота 56.2668190) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком                №, собственником (владельцем) которого является Куц А. Г., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании                   и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, Куц А. Г. обратился с жалобой, просит данное постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что считает данное постановление незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ с 8-00 по 18-00 часов заявитель со знакомой ФИО4 ездил в <адрес> и <адрес>, в связи с чем, не мог находиться по указанному адресу в месте совершения правонарушения. Фото, использованное в постановлении, могло быть сделано ДД.ММ.ГГГГ в период с 10-05 по 10-20 часов, в то время он находился по указанному адресу, приезжал в Департамент государственной службы Аппарата Правительства Пермского края.

Куц А. Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

    Представитель административного органа в судебное заседание                      не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии заявителя, представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела,                   судья приходит к следующему.

    Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

    Решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми (далее - Порядок).

    В соответствии с п. 4.1.6 Порядка на парковке запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

    Согласно п. 4.2.2 Порядка пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

    Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

    Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, в том числе <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес> используются                       на платной основе.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:58 до 13:28 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <адрес>, 6 (координаты: широта 58.0024735, долгота 56.2668190) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является Куц А. Г., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110.

    Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Куца А. Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

    В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Факт совершения Куца А. Г. административного правонарушения подтверждается фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» с регистрационным номером №, внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации, средство прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, имеет действительный срок поверки                  до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке 18/П-1774-20); сведениями об оплате, согласно которым транзакций ДД.ММ.ГГГГ за оплату парковочного места у автомобиля с государственным регистрационным знаком К 655НЕ 159 нет; выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, просмотренной видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ.

    При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.

    Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт нарушения п. 4.2.2, п. 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110, судья приходит                       к выводу, что действия Куца А. Г. правильно квалифицированы по                  ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК                   «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

    Доводы заявителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 8-00 по 18-00 часов                            он не мог находится по адресу: <адрес>, 6, поскольку уезжал в <адрес> и <адрес> судом отклоняются, как недоказанные.

    Доказательств, опровергающих доводы административной комиссии, заявителем суду не представлено.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления, административной комиссии Пермского городского округа правильно установлены обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно                              и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении                       в отношении Куца А. Г. допущено не было.

Постановление о привлечении Куца А. Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях                    в Пермском крае». Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья                     не усматривает.

При таком положении, оснований для удовлетворения жалобы                        не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

    РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случаи фиксации этих административных правонарушений работающими                             в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №                             от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»                   в отношении Куца А. Г. - оставить без изменения, жалобу Куца А. Г. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

    Судья                                                                            Чернышева Ю. Ю.