Решение по делу № 5-373/2018 от 28.11.2018

Дело № 5-83-373/2018

Постановление о возбуждении

дела об административном правонарушении

от 22 октября 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2018 года

Мотивированное постановление вынесено 03 декабря 2018 года

Мировой судья судебного участка № 83 Волгоградской области Шершень О.П. (адрес судебного участка: 400075, г. Волгоград, ул. Историческая, 122 «б»),

Рассмотрев материалы, поступившие на судебный участок 08 ноября 2018 года, об административном правонарушении по ст.14.2. КоАП РФ, в отношении:

Самохвалова Александра Николаевича, родившегося <ДАТА5>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, 14а, являющегося индивидуальным предпринимателем, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

Установил:

21 сентября 2018 года ИП Самохвалов А.Н., на территории универсального рынка «Народная ярмарка», расположенного по адресу: г.  Волгоград, ул.  Историческая, 181 «д», осуществлял незаконную реализацию товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, а именно готовых рыболовных узловых сетей, изготовленных машинным способом из синтетических мононитей с диаметром менее 0,5 мм, чем нарушил требования п. 4 ст. 26 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

На рассмотрение дела Самохвалов А.Н., не явился, о времени и месте слушания дела извещался судьей, что подтверждается документально, и является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с которым относятся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.

В соответствии с п. 8 имеющего юридическую силу постановления Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 года № 1045 «О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР» (в редакции от 12 июня 1987 года) запрещено торгующим организациям производить продажу орудий лова рыбы и сетематериалов, применение которых в данной местности запрещено правилами рыболовства.

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 18 ноября 2014 года № 453, при любительской и спортивной рыбалке  запрещается применение сетей всех типов; сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников,  кругов, «телевизоров», «экранов», «хваток», «буров», «черепков», «накидок», «косынок», «саков», «котцов», «крылаток», «немок», «возьмилок», «режаков», «оханов» и других) (п. 29).

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что 21 сентября 2018 года ИП Самохвалов А.Н., на территории универсального рынка «Народная ярмарка», расположенного по адресу: г.  Волгоград, ул.  Историческая, 181 «д», осуществлял незаконную реализацию товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, а именно готовых рыболовных узловых сетей, изготовленных машинным способом из синтетических мононитей с диаметром менее 0,5 мм, чем нарушил требования п. 4 ст. 26 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (л.д. 4-7).

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются копиями материалов проверки КУСП № 27965 от 21 сентября 2018 года (л.д. 9-40).

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о наличии в действиях Самохвалова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. КоАП РФ, поскольку он, являясь ответственным должностным лицом, осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности виновного лица, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался и при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, Самохвалову А.Н. следует назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи в размере 3000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Самохвалова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией предметов правонарушения: двух сетей с ячеями 90х90, высотой 3 м, длиной 73 м; одной сети с ячеей 35х35, высотой 1,5 м, длиной 81 м; трех сетей с ячеями 90х90, высотой 3 м, длиной 74 м; четырех сетей с ячеями 100х100, высотой 3 м, длиной 95 м; одной сети с ячеей 90х90, высотой 3 м, длиной 90 м.

Разъяснить правонарушителю положения ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты по уплате штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) (адрес: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 28), Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, Расчетный счет: 40101810300000010003, БИК: 041806001, ИНН: 3444121098, КПП: 344401001, ОКТМО: 18701000, Код дохода: 14111628000016000140, УИН: 0, наименование платежа: «Штраф административный».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Шершень О.П.