Решение по делу № 5-12/2021 от 13.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№5-12/2021

27 января 2021 года                                                      г. Ясногорск Тульской области

Мировой  судья  судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области Соколова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. Машиностроителей, д. 7, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

председателя ….. «…….» Воробьева Дмитрия Викторовича, ………………….., сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ),

установил:

Воробьев Д.В., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ), при следующих обстоятельствах.

Воробьев Д.В., являясь председателем …………… «……», расположенного по адресу: ………………………….., в нарушение установленного п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  срока  не  своевременно представил сведения по форме СЗВ-М за …. 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе …………….. (межрайонное), срок предоставления не позднее 15 апреля 2020 года, фактически представлена 15 мая 2020 года.

Воробьев Д.В. в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен должным образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства дела и иных процессуальных  правах, и, по мнению мирового судьи, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие Воробьева Д.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ) предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина Воробьева Д.В., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ), подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом №… от 17 декабря 2020 года об административном правонарушении, составленным заместителем начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу Туле Тульской области (межрайонное), согласно которому Воробьев Д.В., являясь председателем … «….», расположенного по адресу: …………………………………., в нарушение установленного п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  срока  не  своевременно представил сведения по форме СЗВ-М за … 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ……………. (межрайонное), срок предоставления не позднее 15 апреля 2020 года, фактически представлена 15 мая 2020 года. Данный протокол был составлен в отсутствие Воробьева Д.В., который извещен должным образом о времени и месте его составления, что подтверждается копиями уведомлений о составлении протокола об административном правонарушении от 5 ноября 2020 года, копией реестра корреспонденции для отправки от 6 ноября 2020 года, копией справок об отправке/доставке почтового отправления; копия указанного протокола направлена в адрес Воробьева Д.В. почтовой корреспонденцией, что подтверждается сопроводительными письмами от  17 декабря 2020 года, копией списка почтовых отправлений от 18 декабря 2020 года;

- копией протокола проверки отчетности, из которой следует, что ……… «……» представило сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ………….. (межрайонное) 15 мая 2020 года;

- актом о выявлении правонарушения в сфера законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 6 июля 2020 года, из которого следует в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что …… «……» представило сведения по форме СЗВ-М за … 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе …….. (межрайонное) 15 мая 2020 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что председателем …………. «…….», расположенного по адресу: ………………, по состоянию на 15 апреля 2020 года являлся Воробьев Дмитрий Викторович.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, а потому суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными.

Суд считает установленным, что сведения по форме СЗВ-М за …. 2020 года представлены Воробьевым Д.В. - председателем …………. «……» в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ……………. (межрайонное) 15 мая 2020 года, то есть с нарушением установленного срока.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает доказанной вину Воробьева Д.В., как должностного лица, в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в процессе рассмотрения дела в отношении председателя ……….. «………» Воробьева Д.В., не установлено.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ суд считает возможным назначить должностному лицу председателю ……….. «……» Воробьева Д.В. административное наказание.

Исходя из положений ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность председателя ………. «……» Воробьева Д.В., как должностного лица, судом не установлено.

При определении меры наказания суд в силу ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение и приходит к выводу о возможности назначения Воробьеву Д.В. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1; ч.1 ст.29.9; ст. 29.10; ст.15.33.2 КоАП РФ, суд

постановил:

признать председателя ………….. «…………….» Воробьева Дмитрия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Для исполнения наказания, штраф необходимо перечислить:  получатель - УФК по Тульской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области), ИНН получателя 7106015458, КПП получателя 710601001, р/с 03100643000000016600, коррсчет 40102810445370000059, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОСИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 39211601230060000140, представив квитанцию на судебный участок №52 Ясногорского судебного района Тульской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. (ч. 1)

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию … (ч. 3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.(ч. 5).

Постановление может быть обжаловано в Ясногорский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области или непосредственно в Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                     (подпись)                                                    А.О. Соколова

Копия верна.

Мировой судья

Секретарь с/з