Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-369/2022 ~ М-347/2022 от 28.09.2022

    Дело № 2-369/2022

УИД 37RS0015-01-2022-000569-66

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                именем Российской Федерации

    Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

    председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

    при секретаре ФИО3,

    с участием истца судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2,

    ответчика ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 16 ноября 2022 года гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

                                                                            у с т а н о в и л:

        Судебный пристав-исполнитель Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 (далее судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2), с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 424 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13 августа 2019 года, в связи с неисполнением обязательств по выплате коммунальных платежей, в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-СД, возбужденному судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФСС по Ивановской области ФИО2, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены имущества в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 86 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 2-3, 101-104).

    Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 3 октября 2022 года и протокольным определением Приволжского районного суда Ивановской области от 31 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами») и Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее УФНС России по Ивановской области) (л.д. 1, 62-64).

    В ходе судебного заседания истец судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснила, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 65 718 рублей 38 копеек в пользу взыскателей Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы - Приволжск» (далее ООО «ТЭС-Приволжск»), ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области (далее МИФНС № 4 по Ивановской области), возбужденное на основании судебных решений. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что ФИО1 не трудоустроена, денежные средства на ее банковских счетах отсутствуют. При этом последняя является собственником двух объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорное имущество, земельный участок ответчика) и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В отношении указанного имущества истцом объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению последнего из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений. Поскольку ответчик не исполняет судебные решения, денежные средства у последней отсутствуют, в отношении спорного имущества не установлено ограничений, предусмотренных требованиями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то, по мнению истца, имеются основания для обращения взыскания на спорное имущество, в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-СД, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены имущества в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 86 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 2-3, 62-64).

Ответчик ФИО1 не имеет возражений против заявленных исковых требований. Пояснила, что на данный момент она не трудоустроена, дохода не имеет, денежные средства у нее отсутствуют. В связи с чем погашать задолженность по исполнительному производству №-СД, находящемуся в производстве истца, она не имеет возможности. В собственности истца находится квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенная в многоквартирном доме, в которой она зарегистрирована и проживает, являющаяся единственным пригодным для проживания помещением, а также спорный земельный участок, свободный от строений, на котором она возделывает огород.

        Третьи лица ФИО5, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», УФНС России по Ивановской области, ООО «ТЭС-Приволжск», Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее УФССП по Ивановской области) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 73-75, 85-87, 93-95), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Третье лицо УФНС России по Ивановской области обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, отношения к заявленным требованиям не выразило (л.д. 89, 90).

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 65 718 рублей 36 копеек, в состав которого входят объединенные 31 октября 2022 года исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное 7 июля 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 25 мая 2022 года по гражданскому делу № 2а-1204/2022 о взыскании в пользу МИФНС № 4 по Ивановской области задолженности по оплате налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 1 014 рулей 11 копеек (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 7 июля 2022 года л.д. 29, Сводка по исполнительному производству от 31 октября 2022 года л.д. 31-33, Постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 31 октября 2022 года л.д. 48);

- №-ИП, возбужденное 8 июля 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 6 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-1054/2022 (л.д. 8) о взыскании в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2019 года по январь 2021 года в размере 32 093 рубля, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 581 рубль (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 8 июля 2022 года л.д. 38-39, Сводка по исполнительному производству от 31 октября 2022 года л.д. 40-42, Постановления об объединении ИП в сводное по должнику от 11 июля 2022 года и 31 октября 2022 года л.д. 14, 48);

- №-ИП, возбужденное 8 июля 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 6 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-1052/2022 (л.д. 9) о взыскании в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2021 года по март 2022 года в размере 29 196 рублей 06 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 538 рублей, вторым солидарным должником по данному исполнительному производству является ФИО5 (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 8 июля 2022 года л.д. 43-44, Сводка по исполнительному производству от 31 октября 2022 года л.д. 45-47, Постановления об объединении ИП в сводное по должнику от 11 июля 2022 года и 31 октября 2022 года л.д. 14, 48);

- №-ИП, возбужденное 3 октября 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 7 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-1364/2022 о взыскании в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 2 296 рублей 19 копеек (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 3 октября 2022 года л.д. 34-35, Сводка по исполнительному производству от 31 октября 2022 года л.д. 36-37, Постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 31 октября 2022 года л.д. 48).

Согласно Приказу УФНС России по Ивановской области от 7 июля 2022 года № 11-06/112с «О реорганизации территориальных органов ФНС России по Ивановской области» (л.д. 67-69), принято решение реорганизовать МИФНС № 4 по Ивановской области, путем присоединения к УФНС России по Ивановской области, установить, что УФНС России по Ивановской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и других вопросов деятельности МИФНС № 4 по Ивановской области, упразднить МИФНС № 4 по Ивановской области.

    В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 установлено, что должник ФИО1:

    - не трудоустроена (материалы сводного исполнительного производства л.д. 8-16, 28-60);

    - является собственником двух объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 424 +/- 7,21 кв. метров, кадастровой стоимостью 32 198 рублей 56 копеек, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 13 августа 2019 года, и квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 37,2 кв. метра, кадастровой стоимостью 390 407 рублей 30 копеек, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащей на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 13 августа 2019 года и Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 26 марта 1997 года № 2484 (материалы сводного исполнительного производства л.д. 8-16, 28-60, Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 19 августа 2022 года, 9 ноября 2022 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) л.д. 60, 78-80, 81-83, 84);

    - имеет открытые счета в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России», Публичном акционерном обществе «Совкомбанк», Акционерном обществе «Россельхозбанк» и Акционерном общества «Почта Банк», денежные средства на последних отсутствуют (материалы сводного исполнительного производства л.д. 8-16, 28-60).

    По итогам получения указанной информации судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2:

    - в отношении объектов недвижимости должника объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению последних из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений (Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 30 августа 2022 года л.д. 15-16);

- в отношении денежных средств должника, находящихся на банковских счетах, обращено взыскание на данные денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12 июля 2022 года, 2 сентября 2022 года, 12 октября 2022 года, 13 октября 2022 года, 19 октября 2022 года л.д. 50-51, 52, 53, 54-55, 56-57, 58-59).

Не смотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 меры принудительного исполнения, на момент рассмотрения дела судом настоящего гражданского дела задолженность ответчика ФИО1 по сводному исполнительному производству №-СД составляет 65 714 рублей 04 копейки, что подтверждается материалами сводного исполнительного производства (л.д. 8-16, 28-60), пояснениями истца и не оспаривается ответчиком.

Согласно пояснений ответчика ФИО1, она не трудоустроена, дохода не имеет, денежные средства у нее отсутствуют. В связи с чем погашать задолженность по исполнительному производству№-СД, находящемуся в производстве истца, не имеет возможности.

В силу положений ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В системной связи с названной нормой находятся ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно его статьей 446.

Согласно абз. абз. 1-3 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО1 квартира с кадастровым номером №, общей площадью 37,2 кв. метра, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, является единственным пригодным для постоянного проживания помещением последней. Ответчик зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении.

Принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 424+/-7,21 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровую стоимостью 32 198 рублей 56 копеек; границы, установленные в соответствии с земельным законодательством; огорожен сеткой-рабицей; используется ответчиком для огородничества; какие-либо объекты недвижимости, в том числе жилые помещения, а также вспомогательные строения на последнем отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области от 27 октября 2022 года № (л.д. 70), Выписками из ЕГРН от 19 августа 2022 года, 9 ноября 2022 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (л.д. 60, 78-80, 81-83, 84), Актом о совершении исполнительных действий от 2 ноября 2022 года с фототаблицей (л.д. 97, 98-100), пояснениями истца и не оспариваются ответчиком.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что земельный участок ответчика не относится к имуществу, изъятому из оборота, а также к имуществу, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.

В связи с чем, при имеющихся обстоятельствах, с учетом отсутствия у ответчика ФИО1 денежных средств для погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД, дохода от трудовой деятельности, не отнесения земельного участка ответчика к имуществу, изъятому из оборота, а также к имуществу, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, у суда имеются основания для обращения взыскания на земельный участок ответчика в счет погашения задолженности по указанному исполнительному производству, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в соответствии со ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                      р е ш и л :

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 424 +/- 7,21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 85 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

        ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                               ░░░░░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░░░ 2022 ░░░░.