Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-573/2020 от 16.06.2020

Судья Гулевич Ю.Г. дело № 21-573/2020

(№ 12-41/2020)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2020 года г. Симферополь

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., изучив жалобу представителя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крым-Магистраль» (далее - ООО «Крым-Магистраль», общество),

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 17 октября 2019 года № ООО «Крым-Магистраль» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 14 мая 2020 года вышеуказанное постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, административная комиссия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в лице ФИО1, действующей на основании доверенности как представитель данного органа, в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного, заявив также ходатайство о восстановлении срока обжалования решения по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы лицу, её подавшему, по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Постановление от 17 октября 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении общества вынесено административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (л.д.3).

Согласно Положению об административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 21 июля 2015 года №, руководителем такого органа является председатель комиссии. Председателем административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым является ФИО4

Вместе с тем жалоба на решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 14 мая 2020 года подана в Верховный Суд Республики Крым главным специалистом отдела по пресечению стихийной торговли и оказанию услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г.Симферополя Республики Крым ФИО1, действующей как представитель административной комиссии на основании доверенности от 25 февраля 2020 года № (л.д.51).

Как следует из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа, вынесшего это постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие доверенности, выданной председателем административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ФИО4, имеющего право обжалования решения судьи районного суда, в данном случае правового значения не имеет и права обжалования соответствующего судебного акта иному должностному лицу не предоставляет.

В данном случае при обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление коллегиального органа по делу об административном правонарушении, надлежит руководствоваться правилами, установленными статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые заявителем были нарушены.

Таким образом, учитывая, что в силу положений части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 14 мая 2020 года, поданная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

определил:

жалобу представителя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крым-Магистраль» возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья О.А. Шидакова