Решение по делу № 5-1052/2019 от 08.10.2019

Дело № 5-1052/59-2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск                                                                                                       08 октября 2019 года

Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 59 города Якутска, единолично, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя главного врача по финансам и экономике Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» Сокоревой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, уроженки АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ3 в производство мирового судьи по судебному участку № 46 г. Якутска РС (Я) поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Сокоревой Т.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешают вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Данная позиция выражена и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в котором указано, что в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ5, составленном в отношении Сокоревой Т.В., не указана часть статьи 15.11 КоАП РФ, состоящей из двух частей, несмотря на обязательность ее указания в силу положений ч. 2 ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, что свидетельствует о неправильности его составления.

Как следует из положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательно должна быть правильно указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возвращения материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Сокоревой Т.В. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении заместителя главного врача по финансам и экономике Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» Сокоревой Татьяны Владимировны по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) - для устранения допущенных нарушений.

Мировой судья                                                                                         Н.М. Федорова

 ___