Решение по делу № 5-218/2014 от 28.03.2014

                                                                         Дело № 5-218/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар «28» марта 2014 года

Мировой судья Мелихова Н.А. Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Интернациональная, 152 - 518, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении :  Общества     с     ограниченной     ответственностью     охранного предприятия   «Бастион»(ООО   ОП   «Бастион»),   (ОГРН   <НОМЕР>,   ИНН <НОМЕР>, дата регистрации в ЕГРЮЛ - <ДАТА>; адрес: 169711, <АДРЕС>; юридический адрес: <АДРЕС>, об административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО   ОП   «Бастион»совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Представитель ООО   ОП   «Бастион» в судебное заседание не явился, судебная повестка получена.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ лица, не представившие в установленный срок, информацию в государственный орган (должностному лицу), осуществляющего государственный надзор (контроль), несут административную ответственность.

Согласно п. 5.1.2. Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" Росфиннадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений.

В рамках своих полномочий в соответствии с п. 5.14.3. Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" Росфиннадзор имеет право направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела, Управлением, в соответствии с полномочиями органа валютного контроля, в адрес Общества было направлено предписание от 05.12.2013 об устранении выявленных нарушений (исх. № 08-07/2163 от 06.12.2013), далее Предписание. Предписание получено Обществом 09.12.2013, что подтверждается подписью сотрудника Общества на почтовом уведомлении о вручении № 16799167660271.

В соответствии с п.п. 1,3 ч. 2 ст. 24 и ст. 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования и представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Общество было обязано принять меры по устранению выявленных нарушений. Письменные доказательства устранения нарушения Общество обязано было представить в срок не позднее 30 дней с даты получения Предписания.

Срок, представления документов истек 09.01.2014.

К моменту составления настоящего протокола в адрес Управления поступило письмо Общества (вх.440 от 05.03.2014) с приложением переоформленного 24.12.2013 паспорта сделки <НОМЕР>. Также Общество в своем объяснении указывает на то, что уведомление административного органа об исполнении Предписания законом не предусмотрено.

В соответствии с п.5.2., п. 5.19 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2014 № 77 Росфиннадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, и осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации.

Также согласно п. 1 ч.2 ст. 24 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты. осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, представление переоформленного паспорта сделки в соответствии с Инструкцией № 138-И, и информации о результатах исполнения Предписания, являются документами и информацией, которые в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 173-ФЗ, обязательна к представлению органам и агентам валютного контроля.

Таким   образом,    Общество,   не   представив   в   срок   документы,    допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей  19.7КоАПРФ.

Объектом   правонарушения   является   право   органа   валютного   контроля   (ТУ Росфиннадзора в РК) на информацию, представление которой  в  соответствующий государственный орган является обязанностью Общества.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правонарушения.

Доказательством вины ООО   ОП   «Бастион» является протокол об административном правонарушении, запрос, извещение,  акт проверки, определение.

Таким образом, в бездействии ООО   ОП   «Бастион» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела,  и находит возможным подвергнуть ООО   ОП   «Бастион»  наказанию в виде административного штрафа.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ,

                                                             п о с т а н о в и л:

Признать ООО   ОП   «Бастион»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Кутузовского судебного участка в течение 10 дней со дня получения копии.

            Мировой судья                                                                        Н.А. Мелихова

Реквизиты для уплаты штрафа 

Р/с 40101810000000010004

БИК-048702001

ГРКЦ НБ РК г. Сыктывкар

Поле 101 -значение «08»

Поле 61-ИНН 1101486124

Поле 103-КПП 110101001

Поле 16 - УФК по РК (ТУ Росфиннадзора в РК)           

Поле 105-ОКТМО 87 701000

Поле 104 - 151 1 16 07000 01 6000 140

Поле 21 - очерёдность платежа «3».

за нарушение по    делу    об

Поле 24  (назначение платежа) - административный штраф валютного    законодательства    РФ    по    постановлению    дата административном правонарушении номер.