Решение по делу № 5-246/2018 от 23.05.2018

Дело № 5-246/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая  2018 года                                             с. Ижма, ул. Хатанзейского, 59

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В., рассмотрев дело об  административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2  КоАП РФ в отношении  главы сельского поселения «Том»   Кожевина В.А. <ДАТА2>,  

У С Т А Н О В И Л:

13.04.2018  начальником   Государственного учреждения  - Управления ПФР в г. Печоре Республики Коми <ФИО1>  составлен протокол № 41 по делу  об административном правонарушении по ст. 15.33.2  КоАП РФ в отношении   главы сельского поселения «Том»   Кожевина В.А.

Кожевин В.А.  в судебный участок на рассмотрение дела не явился.  Извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. 

Статьей  15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно абз. 5 ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе  обязательного пенсионного  страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сроки предоставления отчетности и объем сведений подлежащих представлению определен  в п.  2.2 ст. 11 вышеуказанного закона -  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество;  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетными  периодами   за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета  признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Судом установлено, что Администрация СП  «Том»  в соответствии  с п. 3 ст. 1 вышеуказанного закона  является страхователем  и  обязано в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что руководителем   страхователя      не надлежащим образом организована работа и осуществляется контроль за деятельностью   по предоставлению  сведений в соответствии с требованиями    п. 2.2 ст. 11 и абз. 5 ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе  обязательного пенсионного  страхования», не предприняты необходимые меры по своевременному  предоставлению  ежемесячной отчетности  по форме  СЗВ-М за январь  2017 года на всех застрахованных лиц,  в связи с чем страхователем   не исполнена обязанность, установленная  абз. 5 ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе  обязательного пенсионного  страхования»  по предоставлению  в установленный срок  сведений о всех застрахованных лицах за январь  2017 года.   Сведения на застрахованное  лицо  <ФИО2> предоставлены  15.03.2018.

Срок предоставления сведений за январь 2017  года не позднее 15.02.2017. Фактически сведения  предоставлены   15.03.2018,  что подтверждается извещением о доставке от 15.03.2018, дополняющей формой  СЗВ-М от 15.03.2018.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует деяние должностного лица главы сельского поселения «Том»   Кожевина В.А.   по  ст. 15.33.2  КоАП РФ.

Согласно ст.  2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Кожевин В.А. руководит Администрацией  СП «Том», является руководителем  страхователя,   что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ,   осуществляет организационно-распорядительные и финансово-хозяйственные функции, представляет  страхователя  без доверенности, осуществляет руководство и организацию работы.

Совершение   административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2  КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении Кожевина В.А.,     извещением о доставке сведений, дополняющей формой.     

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области страхового законодательства, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении по истечении одного года  со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 15.02.2018. 

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное,   производство по делу об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения «Том»   Кожевина Василия Александровича  по ст. 15.33.2   КоАП РФ  подлежит прекращению по основанию предусмотренному  п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2   КоАП РФ в отношении главы сельского поселения «Том»   Кожевина В.А.  прекратить по основанию предусмотренному  п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный  суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через  Ижемский  судебный участок  Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.

Мировой судья                                                Л.В. Винокурова