Решение по делу № 5-434/2021 от 21.07.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов

<ДАТА1>                                                            город <АДРЕС> области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области Белова Е.Ю. (399770, ул. <АДРЕС> 32 г. <АДРЕС> область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении бухгалтера ТСЖ «Дон» Лаврищевой Юлии Вячеславовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 103А, кв. 93,

                                       установил:

<ДАТА3> из МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении  от <ДАТА4> и другие материалы в отношении Лаврищевой Ю.В. по  ст. 15.5 КоАП РФ.

Представленный протокол и материалы неполны, указанную неполноту невозможно устранить при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

         В силу частей 2,3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В материалах дела отсутствуют на момент составления протокола об административном правонарушении сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности - Лаврищевой Ю.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку из приложенного к материалу уведомления о вызове налогоплательщика невозможно установить дату его вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, а следовательно, невозможно установить, что Лаврищева Ю.В. на момент составления протокола об административном правонарушении была извещена о месте и времени его составления надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах мировому судье невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

            В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: ... о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Представленные материалы имеют невосполнимые при рассмотрении дела в суде недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении  <ДАТА4> по  ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении бухгалтера ТСЖ «Дон» Лаврищевой Юлии Вячеславовны  в  Межрайонную ИФНС Росс <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                 Белова Е.Ю.