Решение от 24.04.2013 по делу № 4-171/2013 от 24.04.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воронеж 24 апреля 2013 года Мировой судья судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа Селянина Ю. В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сергеева<ФИО1>,

Установил:

26 февраля 2013 г. в отношении Сергеева А. В. составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалом в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалом, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Судом установлено, что 11.03.2013 г. мировому судье поступил протокол об административном правонарушении 36 АА 272796 от 26 февраля 2013 г., составленный в отношении Сергеева А. В. и в его присутствии за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа от 11.03.2013 г. протокол об административном правонарушении от 26.02.2013 г. в отношении Сергеева А. В. с приложенными к нему материалами, возвращен командиру ОБДПС ГИБДД ГУ МВД по Воронежской области для устранения указанных недостатков, а именно: к протоколу не приложена копия постановления от 22.12.2012 г., на основании которого Сергеев привлекался к административной ответственности. 24.04.2013 г. указанный протокол об административном правонарушении от 26.02.2013 г., составленный в отношении Сергеева А. В. с приложенными к нему материалами повторно поступил мировому судье судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа. При этом должностным лицом в протокол об административном правонарушении от 26.02.2013 г. были внесены исправления в дате постановления, которым Сергеев привлекался к административной ответственности (цифра «2» исправлена на цифру «6»). Вместе с тем, нормами КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и привлечении лица к административной ответственности не предусмотрена возможность внесения изменений и дополнений в процессуальные документы, исправления описок и ошибок, а в рассматриваемом случае административный орган был не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении, что является грубым нарушением Закона и не позволяет рассматривать данный протокол в качества доказательства виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4, а также ч. 2 ст. 25.1, ст. 26.2, ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, устранение выявленных недостатков в протоколе возможно только путем составления нового документа от новой даты с соблюдением установленных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, поскольку, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения являются существенными, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. На основании ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.02.2013 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░<░░░1> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░  ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░