Решение по делу № 5-751/2021 от 30.11.2021

Дело № 5-751/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 30 ноября 2021 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя первичной профсоюзной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобец Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №03-36/11032127300096100002 от <ДАТА3>, составленного должностным лицом ИФНС России по г.Воркуте РК следует, что Профсоюзом <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные п.3 ст. 289 НК РФ, т.е. не представлена в налоговый орган по месту учета налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2020г. в срок, установленный налоговым законодательством РФ. Председателем Профсоюза <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Кобец Ю.Н., который нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета юридического лица, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.

Положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлялось судебное извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение, направленное по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было возвращено почтой. Согласно почтовым отметкам -  «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 3 ст.289 НК РФ установлено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2020г. - 29.03.2021г.

Профсоюзом <ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговая декларация в ИФНС России по г.Воркуте не представлена.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, председателем Профсоюза <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Кобец Ю.Н.

Таким образом, Кобец Ю.Н., являясь руководителем указанного Общества, т.е. лицом, ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, должен был предпринять необходимые меры для предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Нарушение Кобец Ю.Н. установленных законом сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения организации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №03-36/11032127300096100002 от <ДАТА3>, составленным уполномоченным должностным лицом; Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>

Действия Кобец Ю.Н. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку, как уже отмечалось выше, Кобец Ю.Н.  является руководителем Профсоюзf <ОБЕЗЛИЧЕНО>, еuj вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Кобец Ю.Н. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя первичной профсоюзной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобец Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Т.В. Рудченко