Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-224/2023 от 27.07.2023

Дело № 12-224/2023

РЕШЕНИЕ

г. Воркута 23 августа 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю., рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по г. Воркуте РК Кучиной И.Н. на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 18.07.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Сейда» Омельян Юрия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 18.07.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Сейда» Омельян Юрия Владимировича прекращено по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Начальник ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми Кучина И.Н., не согласившись с судебным актом, обратилась в Воркутинский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой указывает, что судом первой инстанции сделан верный вывод о квалификации действий Омельян Ю.В. по ст. 19.7 КоАП РФ, однако при прекращении производства по делу об административном правонарушении мировым судьей неверно определен срок давности привлечения к административной ответственности. Поскольку при определении срока давности привлечения к административной ответственности за неисполнение обязанности по предоставлению бухгалтерской отчетности в налоговый орган необходимо отталкиваться от соответствующих положений ст. 4.5 КоАП РФ, учитывая при этом вид правонарушения, в данном случае законодательства о бухгалтерском учете, то есть срок привлечения Омельян Ю.В. к административной ответственности составляет 2 года и оканчивается 01.04.2025г. С учётом этого заявитель просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо – директор ООО «Сейда» Омельян Ю.В., а также представитель ИФНС России по г. Воркута, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

На основании ч.5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИФНС по г.Воркуте Республики Коми 01.04.2023 обнаружено непредставление должностным лицом – директором ООО «Сейда» Омельян Ю.В. в установленный Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2022 года, а именно не позднее 31.03.2023г.

Фактически бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2022 года ООО «Сейда» в ИФНС по г.Воркуте предоставлена по телекоммуникационным каналам связи 04.05.2023 (регистрационный номер – 1828510521), и принята налоговым органом – 04.05.2023г.

Факт совершения директором ООО «Сейда» Омельян Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими материалами дела.

Все доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в установленном законом порядке.

Действия директора ООО «Сейда» Омельян Ю.В. правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 19.7 КоАП РФ.

Также мировым судьей, вопреки доводам жалобы, верно применен срок давности привлечения лица к административной ответственности, поскольку объективную сторону предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом, то есть административное правонарушение, направленное против порядка управления.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Так, инкриминируемое должностному лицу событие правонарушение имело место 01.04.2023, то есть срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности истек 01.07.2023г.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 18.07.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Сейда» Омельян Юрия Владимировича в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности., оставить без изменения, а жалобу должностного лица, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья          М.Ю. Никитин