Решение по делу № 4-610/2019 от 15.10.2019

                                                                                                                                    <НОМЕР>

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Ленинском судебном районе <АДРЕС> области Булгаков С.Н. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Дмитриевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

   в отношении   Дмитриевой С.В.  <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому   <ДАТА4> в 15 часов 10 минут, Дмитриева С.В.  по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  д. <АДРЕС>/2, осуществляла продажу фруктов в ассортименте: черешни в количестве 10 кг по цене 170 руб. за  кг, сливы в количестве 10 кг по цене 80 руб. за  кг, винограда в количестве 10 кг  по цене 100 руб. за  кг, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем,  действия Дмитриевой С.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.14.1.  КоАП РФ.

   В судебное заседание Дмитриева С.В.  не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

             В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административных правонарушениях рассматривается с участием лица, совершившего административное правонарушение. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела,  либо если такое ходатайство  оставлено без удовлетворения.

            Изучив  материалы дела, суд приходит  к  следующим выводам.

            Часть 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без регистрации в качестве юридического лица.

Согласно ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

  Частью 1 статьи 23 ГК РФ предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в пункте 13 указано, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В письменных объяснениях Дмитриевой С.В., имеющихся в протоколе об административном правонарушении, указано, что она осуществляла продажу фруктов в ассортименте: черешни в количестве 10 кг по цене 170 руб. за  кг, сливы в количестве 10 кг по цене 80 руб. за  кг, винограда в количестве 10 кг  по цене 100 руб. за  кг, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данным видом деятельности занимается около трех месяцев с целью получения прибыли.

          Кроме вышеуказанных признательных показаний Дмитриевой С.В.,  ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными  органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении Дмитриевой С.В. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОП <НОМЕР> от <ДАТА4>, фотоматериалом, основной информацией о лице.

         Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что деятельность Дмитриевой С.В. не носила разовый характер, является самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направлена на систематическое получение прибыли от продажи товара.

Поскольку Дмитриева С.В. осуществляла предпринимательскую деятельность, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Дмитриевой С.В. учитываются характер совершенного  административного правонарушения; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, ст. ст. 29.9, 29.10 кодекса РФ об административных правонарушения, мировой судья

постановил:

признать Дмитриеву <ФИО1> виновной в совершении административного     правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

           Указанный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по<АДРЕС> области (УМВД РФ по г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа: 40101810500000010004  в отделение банка <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, идентификатор <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа:  административный штраф.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                         С.Н. Булгаков