Решение от 20.12.2019 по делу № 5-615/2019 от 20.12.2019

Дело № 5-615/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                            по делу об административном правонарушении

20 декабря 2019 года                                                                                                      г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края Макеева Ю.Н.,

при секретаре Рябовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении

заместителя директора ООО «Новый рынок» Ударцева Станислава Викторовича<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к ответственности по  ч.5 ст.14.34 КоАП РФ,

                                                        У С Т А Н О В И Л: 

При проведении плановой выездной проверки установлено, что заместителем директора ООО «Новый рынок» Ударцевым С.В. нарушены требования ФЗ от 30.12.2006 г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», а именно паспорт безопасности рынка не соответствует требованиям к его оформлению, установленным Постановлением правительства РФ от 28.04.2007 г. №255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений». Так, на титульном листе паспорта безопасности указано наименование не соответствующее разрешению; отсутствует имя и отчество руководителя утверждающего паспорт безопасности; не указан срок действия разрешения на право организации рынка, фамилии, имена, отчества руководителя компании и ее должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц; количество торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест; режим работы рынка.   

В судебное заседание Ударцев не явился, извещен надлежаще, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.   

Исследовав письменные доказательства и оценив фактические данные в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина заместителя директора ООО «Новый рынок» Ударцева С.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое  установлена ч.5 ст.14.34 КоАП РФ, доказана.

Согласно ч.5 ст.14.34 КоАП РФ организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка, влечет наложение административного штрафа, в том числе на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", согласно п.3 ч.1 ст.14 которого, в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей компанией разрабатывается и по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности.

Согласно п.12 ст.3 указанного Закона паспорт безопасности - документ, определяющий соответствие рынка требованиям безопасности, в том числе антитеррористической безопасности. Перечень содержащихся в этом документе сведений и требования к его оформлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 N255 утверждены Требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки выявлено, что заместитель директора ООО «Новый рынок» Ударцев С.В. допустил нарушение установленных требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка, что Ударцевым С.В. не оспаривается.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, приказом об организации и проведении плановых проверок юридических лиц от 17.12.2018 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 01.11.2019 г. с приложением, актом проверки от 08.11.2019 г., разрешением администрации г.Барнаула на право организации сельскохозяйственного рынка, постановлением и распоряжением о выдаче разрешения,  планом организации рынков на территории Алтайского края, паспортом безопасности, договором аренды, приказами ООО «Новый рынок», предписанием об устранении выявленных нарушений, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях заместителя директора ООО «Новый рынок» Ударцева Станислава Викторовича имеется состав правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.14.34 КоАП РФ, а именно, организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке в нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, конкретные обстоятельства дела, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным назначить Ударцеву С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1,  23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.14.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░)

░░░ ░░░░░░░░░░: 2225068178 ░░░: 222501001

░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810100000010001

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░

░░░░░ 01701000

░░░:14111690040046000140

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 040173001

░░░ 14104220003300025306

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. 25.1- 25.5 ░░░░ ░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░░░░░░░ ░.░.