Решение по делу № 5-104/2019 от 25.02.2019

Дело № 5-104/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2019 года г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>

            Мировой судья Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми Яковенко О.Е., рассмотрев в порядке замещения мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты поступившее из ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ухте Республике Коми (межрайонное) в отношении должностного лица:

Ситкова О.А.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

            ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ухте Республике Коми (межрайонное) в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ухта-Полимер» Ситкова О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Из протокола об административном правонарушении №007S20180001659 от 17 января 2019 года следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

            Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованного лица», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п.

            Таким образом, Общество было обязано в срок не позднее 01 марта 2018 года представить полные и достоверные сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 года. Фактически сведения Обществом не представлены. Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Ухта-Полимер» является Ситков О.А. Таким образом, Ситков О.А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Ситков О.А. в судебное заседание не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Ситкова О.А., которое также является и местом нахождения Общества, направлялась судебная повестка, которая возвратилась по истечении срока хранения, поскольку за ее получением в отделение почтовой связи последний не являлся.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

           По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

           Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Ситкова О.А.

            Исследовав материалы дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина Ситкова О.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения.

            Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

            Таким образом, событие, состав административного правонарушения, вина Ситкова О.А. в его совершении нашли в судебном заседании своё полное подтверждение. Доказательства, которые содержат неустранимые сомнения и которые могли бы трактоваться в пользу последнего, в материалах дела отсутствуют.

  Из изложенного следует, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Ухта-Полимер» Ситкова О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

 Статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

            Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

            При назначении Ситкову О.А. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

             Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Ухта-Полимер» Ситкова О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

             Разъяснить Ситкову О.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Копию постановления направить Ситкову О.А., в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ухте Республике Коми (межрайонное).

                Мировой судья -                                                                   О.Е.Яковенко