Решение от 22.06.2017 по делу № 5-293/2017 от 22.06.2017

Дело №5-05-293/2017г.

Постановление

по делу об административном

правонарушении

р.п. Даниловка                                                                                      22 июня 2017 года

Волгоградской области

Мировой судья судебного участка №5 Волгоградской области Кравченко О.В. (4403371, ул.Центральная д.21 р.п.Даниловка <АДРЕС>), 

 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 07.06.2017 года, в отношении

Кузнецова Р.А., родившегося <ДАТА3> в  <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не имеется, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> в 07час.57мин. КузнецовР.А. находясь на  берегу реки Медведица в 995м. севернее от х.Каменный  <АДРЕС> района <АДРЕС>, в запретный период осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно производил лов рыбы с применением 5-ти удочек с общим количеством  крючков более одного на одного пользователя, а именно по 5 крючков на одного пользователя.  Орудия лова - удочка донная (удилище пластиковое черного цвета длиной 5,0м., леска 0,17мм.,  крючок <НОМЕР>, кормушка, катушка) -5шт., которые изъяты и переданы на хранение собственнику КузнецовуР.А.

На момент выявления правонарушения у КузнецоваР.А. были обнаружены добытые водные биоресурсы- рыба «карась» в количестве 7 экз., общим весом 2кг., которые в присутствии понятых выпущены в естественную среду обитания.   

 Своими действиями КузнецовР.А. нарушил требования п.47.7 «Правил рыболовства для Азово Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденные приказом Министерствасельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): с 20 апреля по 01 июня- в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресорсов одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком на одного гражданина спиннингом с берега без использования всех видов судов и плавучих средств».

По данному факту старшим государственным инспектором Цымлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов ЧекуновымС.В. в отношении КузнецоваР.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

 В судебное заседание КузнецовР.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. 

 С учетом вышеизложенного суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд.  Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с пунктом  6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением.

Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

 В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие КузнецоваР.А.

 Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к следующему. 

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что  <ДАТА4> в 07час.57мин. КузнецовР.А. находясь на  берегу реки Медведица в 995м. севернее от х.Каменный  <АДРЕС> района <АДРЕС>, в запретный период осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно производил лов рыбы с применением 5-ти удочек с общим количеством  крючков более одного на одного пользователя, а именно по 5 крючков на одного пользователя.  Орудия лова - удочка донная (удилище пластиковое черного цвета длиной 5,0м., леска 0,17мм.,  крючок <НОМЕР>, кормушка, катушка) -5шт., которые изъяты и переданы на хранение собственнику КузнецовуР.А.

На момент выявления правонарушения у КузнецоваР.А. были обнаружены добытые водные биоресурсы- рыба «карась» в количестве 7 экз., общим весом 2кг., которые в присутствии понятых выпущены в естественную среду обитания.   

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - для граждан влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> N 293 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 47.7 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлено, что с 20 апреля по 1 июня - в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком на одного гражданина, спиннингом с берега без использования всех видов судов и плавучих средств.

Обстоятельства правонарушения по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с которым  КузнецовР.А. согласился,  

- протоколом изъятия от <ДАТА7>,

- протоколом об аресте от <ДАТА7>, в котором указано, что наложен арест на  удочки донные в количестве 5-ти штук, фототаблицей,

- актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от <ДАТА7>  

 Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований КоАП РФ, возражений от КузнецоваР.А. при его составлении не поступало.

Объективной стороной указанного правонарушения является действие (при нарушениях правил охоты и рыболовства), а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил охраны рыбных запасов объективная сторона правонарушения может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил.

 Действия КузнецоваР.А. суд квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение   правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность суд по делу не усматривает.

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного КузнецовымР.А. правонарушения, личность виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), общественную опасность содеянного.

  В соответствии с части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

С учетом изложенного суд считает возможным, по вступлении постановления в законную силу, отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и снять арест  с  удочек донных в количестве 5-ти штук (на каждой крючок <НОМЕР>, кормушка, катушка), находящихся на хранении у КузнецоваР.А.

 При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить КузнецовуР.А. минимальное административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

  Руководствуясь ст.ст.ч.2 ст.8.37, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ <░░░░7> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░  ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 5-░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░, ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

 ░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░.░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6, ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░/░░░ 6164287579/616404001, ░/░-40101810300000010003, ░░░ 041806001 ░░░░░ 18 650 101, ░░░ 076 116 90050 05 6000 140, ░/░07615/0░0166/0090640. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░-21. ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░