Решение от 09.02.2022 по делу № 5-9/2022 (5-1231/2021) от 09.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 февраля 2022 года                                                                              г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска <ФИО1>, (г.Иркутск, ул.Байкальская, 239/7, каб. 320), рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - продавцом, и покупателем-физическим лицом, заключен договор отчуждения древесины № Требование 463 от <ДАТА3>, действующего до <ДАТА4> Сведения о заключенной сделке отражены в Портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (далее по тексту - ЕГАИС) - номер декларации о сделке с древесиной: <НОМЕР>. Однако, в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в данную декларацию со стороны продавца ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не внесены изменения о фактическом объеме транспортировки древесины за март 2021 г. В соответствии с абз. 2 п. 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 11, в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило непредоставление в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней сведений об изменении фактического объема транспортировки древесины. Сведения об изменении фактического объема древесины за март 2021 г. должны быть внесены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24.00 час. <ДАТА6>, однако по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА7> внесены не были.

 Таким образом, в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> вину ООО в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснил, что в декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3> была допущена техническая ошибка (опечатка) выраженная в следующем: при заполнении раздела «Общие данные» в графе «Дата заключения док-та» вместо <ДАТА8> указано <ДАТА9> (допущена опечатка в месяце, вместо июля, арабскими цифрами был указан февраль). Согласно п.6 Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденную постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 г. №1301, допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе учета древесины, при исправлении технических ошибок, а также при изменении сведений, ранее внесенных в систему учета древесины, если эти изменения произошли в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Исправления вносятся по утвержденной форме заявления о внесении изменений в информацию, содержащуюся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, при исправлении технических ошибок, а также при изменении ранее внесенных сведений, размещенных на сайте Рослесхоза.

<ДАТА11> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направило в Рослесхоз заявление по установленной форме с приложением требования <НОМЕР> от <ДАТА8> Рослесхоз <ДАТА12> за исх.<НОМЕР> направил ответ, что техническая ошибка не может быть устранена, ошибочно полагая, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» просит внести изменения в дату подачи декларации, а не внести изменение в дату совершения сделки.

<ДАТА13> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» повторно направило форму заявления об исправлении технической ошибки (опечатки) в разовой сделке с физическим лицом, заключенной <ДАТА14> с приложением подтверждающих документов: Требование <НОМЕР> от <ДАТА14>, заявления работника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> от <ДАТА14>. Факт совершения сделки <ДАТА14> подтверждается именно Требованием <НОМЕР> и заявлением от <ДАТА14>, а не скриншотом с экрана, информация которого сформирована на основании введенных данных. На основании выше изложенного, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в рамках декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> предоставлять отчет за март 2021 года не должно и не могло, так как сделка совершена <ДАТА16>

<ДАТА17> техническая ошибка в базе <ОБЕЗЛИЧЕНО> устранена, следовательно, в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ отсутствует. Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» просил прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении.

Заслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, изучив и оценив представленные по делу доказательства, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.

На основании ч. ч. 1-3 ст.50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В декларации о сделках с древесиной указываются: информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя); сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе; сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины: сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом); сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором); сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины); сведения о месте складирования древесины (при наличии). Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3> была допущена техническая ошибка (опечатка) выраженная в следующем: при заполнении раздела «Общие данные» в графе «Дата заключения документа» вместо <ДАТА14>  указано <ДАТА19> (допущена опечатка в месяце, вместо июля, арабскими цифрами был указан февраль).

Данная техническая описка в базе <ОБЕЗЛИЧЕНО> устранена, о чем свидетельствует скриншоты представленной декларации сделки <НОМЕР>, с экрана <ОБЕЗЛИЧЕНО> - месяц заключения договора исправлен с <ДАТА19> на <ДАТА14>. Таким образом, у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовала обязанность по направлению сведений о фактических объемах транспортировки древесины за март 2021 года.

    Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

   Таким образом, в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, производство по делу в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежит прекращению, ввиду отсутствия события правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.28.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                             <░░░1>