Решение по делу № 5-514/2020 от 10.11.2020

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      по делу об административном правонарушении

10 ноября 2020г. г. Самара<АДРЕС>

И.о. Мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области, Мировой судья судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Доминова Е.В., рассмотрев дело № 5-514/20 в отношении

Садовниковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС> обл., директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прож. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

  УСТАНОВИЛ:

05.08.2020г. в 11.00час. Садовникова Н.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по уведомлению <НОМЕР>  от 20.07.2020г. не явилась в налоговый орган на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими «рисками», то есть допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Садовникова Н.А. в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, возражений не представила.

Факт совершения ею правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; уведомлением <НОМЕР> от 20.07.2020г. о вызове ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган в 11.00час. 05.08.2020г. на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками», направленным по телекоммуникационным каналам связи и полученным 22.07.2020г.; выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля, в том числе, сотрудники налоговых органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции.

Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.

Налоговые органы осуществляют права, предусмотренные Налоговым кодексом, и несут обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 31 и пункт 2 статьи 32 НК РФ). Должностные лица налоговых органов обязаны реализовывать права и обязанности в пределах своей компетенции (статья 33 Кодекса).

Государственные налоговые органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации").

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

С учетом изложенного неявка на заседание комиссии образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Оснований для прекращения производства нет.

С учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь ст. 19.4 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садовникову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в федеральный суд Советского района г. Самары через мирового судью.

Мировой судья