Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3243/2022 ~ М-2982/2022 от 28.10.2022

№№Дело №

УИД 03RS0№/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

06 декабря 2022 года г. Туймазы РБ.

Туймазинский межрайонный суд республики Башкортостан в составе

Председательствующего судьи Липатовой Г.И.

При секретаре Аитовой Р.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений, Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управления по работе с территориальными Отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдела по <адрес> и <адрес> о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений, Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управления по работе с территориальными Отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Отдела по <адрес> и <адрес> о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, указывая на то, что владеет и пользуется садовым участком, расположенным по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, садовое товарищество «Сельский строитель», входящий в состав ОСДНТ «Южное». Данный земельный участок ему был выделен на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об изьятии отводе 9 га земли Туймазиской птицефабрики организяциям, предприятиям района под коллективное садоводство рабочих и служащих».

Согласно ответа Министерства земельных и имущественных отношений, Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управления по работе с территориальными Отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в виду отсутствия документа подтверждающего факт создания при указанной организации межколхозстрой некоммерческого объединения граждан СТ «Сельский строитель» реорганизацию путем присоединения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения к ОСДНТ «Южное». С данным ответом ФИО1 не согласен, считает его незаконным.

Согласно ст, 3 п.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, а так же Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

По решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанный некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно членской книжки, данным земельным участком ФИО1 владеет и пользуется оплачивает членские взносы, использует участок по назначению.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗКРФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за Исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок с местоположением: РБ, РБ, Туймазы, западная часть, садовое товарищество «Сельский строитель», входящий в состав ОСДНТ «Южное», земельный участок №, площадью 733 кв.м. с кадастровым номером 02:65:0118110:601. сформирован, границы его определены, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решения исполнительного комитета Туймазинского городского и районного Советов народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Туймазинского райгоробщества садоводов» все коллективные сады, расположенные на землях района и города включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правоприемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов, что подтверждается Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданное ИМНС России по <адрес> и <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает переименование юридического лица на «Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов».

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании представителей членов объединенного садоводачного некоммерческого товарищества «Южное» было принято решение «Переименовать Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное».

Данный земельный участок был образован и выделен ФИО1 на основании Постановления <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изъятии и отводе 17,7 га земель птицефабрики «Туймазинская» организациям и предприятиям для коллективного садоводства».

Следовательно, оснований для отказа в передаче в собственность бесплатно земельного участка, выделенного для ведения садоводства отсутствуют. Однако, ФИО1 было отказано в передаче земельного участка в собственность, и он вынужден обратиться в суд.

На изложенного просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 733 кв.м. с кадастровым номером 02:65:0118110:601.с разрешенным использованием для ведения огородничества, находящегося в РБ, Туймазы, западная часть, садовое товарищество «Сельский строитель», входящий в состав ОСДНТ «Южное».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 Заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении просила удовлетворить.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

На судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска не направили.

На судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в лице отдела по <адрес> и <адрес> по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления не явились, извещены надлежащим образом.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ "Южное" не явился, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования    ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно ст, 3 п.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, а так же Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «ОСНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что Отделом по <адрес> и <адрес> по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Основанием послужило необходимость предоставления документа, подтверждающего факт создания при указанной организации – Межколхозстрой некоммерческого объединения граждан СТ «Сельский строитель».

Вместе с тем, на основании Решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об изьятии отводе 9 га земли Туймазиской птицефабрики организациям, предприятиям района под коллективное садоводство рабочих и служащих» выделен садоводам указанный земельный участок.

Решением исполнительного комитета Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ    «О создании Туймазинского райгоробщества садоводов включены все коллективные сады, расположенные на землях района и города в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается выданное ИФНС России по <адрес> и <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается переименование юридического лица на «Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов».

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании представителей членов объединенного садоводческого некоммерческого товарищества «Южное» было принято решение «Переименовать Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное».

Постановлением <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изъятии и отводе 17,7 га земель птицефабрики «Туймазинская» организациям и предприятиям для коллективного садоводства» данный земельный участок был образован и выделен ФИО1

Из решения объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО1 действительно имеет садовый участок №, площадью 733 кв.м., расположенный РБ, <адрес>, западная часть, в пределах садового товарищества «Сельский строитель», входящего в состав ОСДНТ «Южное». ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Из справки, выданной объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» № от 15.05.2022г. следует, что ФИО1 действительно имеет садовый участок №, площадью 733 кв.м., расположенный РБ, <адрес>, западная часть.

В членской книжке садовода указано, что спорный садовый участок освоен в 1978 г., предприятием, предоставившим земельный участок, является Межколхозстрой принадлежит ФИО1.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Сельский строитель», входящего в состав ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование - для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Из представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок местоположением: РБ, Туймазы, западная часть, площадью 733 кв.м. сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО1 имеет в садоводческом товариществе «Сельский строитель», земельный участок № по адресу: РБ, Туймазы, западная часть площадью 733 кв.м. является членом садоводческого товарищества.

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Таким образом, за ФИО1 возможно признать право собственности на земельный участок № площадью 733 +/-9 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, находящегося по адресу: РБ, Туймазы, западная часть, садовое товарищество «Сельский строитель», входящий в состав ОСДНТ «Южное» с кадастровым номером 02:656011810:601.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 733+/-9 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02:656011810:601

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░