Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2020 (2-4029/2019;) ~ М-5154/2019 от 21.11.2019

            Дело №

                             23RS0037-01-2019-008263-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе :

председательствующего Ивановой Л.Н.

при секретаре Луневой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к Горянину ФИО12, Панарину ФИО13 о запрете нецелевого использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО г. Новороссийск к Горянину ФИО14, Панарину ФИО15 о запрете нецелевого использования земельного участка, указав, что в ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> 9.10. 2019 г. установлено, что на земельном участке по адресу : <адрес> ад. 43 с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» общей площадью 424 кв.м расположен двухэтажный капитальный объект, зарегистрированный как жилой дом с кадастровым номером №, данный дом используется для ведения коммерческой деятельности (предположительно гостиница ) Данный земельный участок и капитальный объект принадлежит на праве общедолевой собственности Горянину ФИО16. и Панарину ФИО17. и используется не по целевому назначению, на земельном участке осуществляется коммерческая деятельность. В адрес ответчиков были направлены предписания №-АВ от ДД.ММ.ГГГГ №-АВ от 22.10.2019г. с требованием об устранении допущенных нарушений земельного законодательства. Ответчиками требования предписания не выполнены. В судебном заседании представитель истца по доверенности Холодова ФИО18. уточнила исковые требования в связи с тем, что ранее использовался земельный участок не по целевому назначению, а именно - там была гостиница, что подтверждается фотографией с Интернет-сайта. В настоящее время ее убрали. Просит суд обязать ответчиков Горянина ФИО19, Панарина ФИО20 использовать земельный участок по адресу : <адрес> ад. 43 с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» общей площадью 424 кв.м и расположенный двухэтажный капитальный объект, зарегистрированный как жилой дом с кадастровым номером №, использовать по целевому назначению. Запретить Горянину ФИО21, Панарину ФИО22 использовать указанный земельный участок и расположенный на нем капитальный объект в коммерческих целях.

Ответчики Горянин ФИО23. и Панарин ФИО24. пояснили суду, что они проживают с семьями в указанном доме. Под гостиницу дом не сдают.

Горянин ФИО25. пояснил, что он я не давал никаких объявлений. В 2014 году он построил дом для всей семьи, но вскоре 1\4 продал Панарину ФИО26

Ответчик Панарин ФИО27.пояснил в судебном заседании, что это он давал объявление на сайте в 2016 г. когда купил этот дом, сдавал одну комнату. С 2017 г. в его части дома проживает только его семья.

Представитель ответчиков по доверенности Дмитриева ФИО28. считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно уточненного искового заявления Администрация указывает, что ранее земельный участок и жилой дом, расположенный на нем, использовались как гостиница, однако в соответствии с ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» дано определение понятия «гостиница» и «гостиничных услуг». И исходя из понятия классификации имеются определённые признаки: состоит из имущественного комплекса и имеется номерной фонд, услуги оказываются в комплексе, услуги размещения, питания, службы приема, а так же оборудование для оказания дополнительных услуг. Никакими фотоматериалами, в том числе приложенным к уточнённому исковому заявлению и ранее предоставленными документами не подтверждается то, что ответчики на земельном участке и расположенном на нем жилом доме, размещали гостиницу. Более того данные сведения опровергаются тем, что с 2016 года в доме постоянно проживает ответчик Панарин ФИО29. со своей семьей и были предоставлены фотографии, подтверждающие, что действительно данный жилой дом используется для постоянного проживания. Кроме того в данном жилом доме, расположенном на земельном участке, постоянно зарегистрированы как ответчики, так и их несовершеннолетние дети. В связи с чем, полагают, что доводы администрации о том, что ранее дом использовался как гостиница, ничем не подтверждается. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные требования истца к ответчикам подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно ст. 260 ГК РФ, ст. 42 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В силу ст.ст. 1, 36 Грк РФ, 37, ст. 85 ЗК РФ правилами землепользовании и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений и обязателен для исполнения всеми собственниками. Применительно к каждой территориальной     зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с ФЗ от 13.07.2015г. № « О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> 9.10. 2019 г. было выявлено, что на земельном участке по адресу : <адрес> ад. 43 с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» общей площадью 424 кв.м расположен двухэтажный капитальный объект, зарегистрированный как жилой дом с кадастровым номером №, данный дом используется для ведения коммерческой деятельности (предположительно гостиница ) Данный земельный участок и капитальный объект принадлежит на праве общедолевой собственности Горянину ФИО30. и Панарину ФИО31 и используется не по целевому назначению, на земельном участке осуществляется коммерческая деятельность ( предположительно гостиница ) К акту приложены фотографии капитального объекта и объявление обнаруженные на сайте по названием «апартаменты Холостякова». В адрес ответчиков Горянина ФИО32 и Панарина ФИО33. были направлены предписания №-АВ от ДД.ММ.ГГГГ №-АВ от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об устранении допущенных нарушений земельного законодательства.

В материалах дела имеется объяснение, которое давал Панарин ФИО34. по результатам проверки, где он указывал, что сдавал в наем две комнаты, а в остальной части дома он проживал со своей семьей. В настоящее время какой либо коммерческой деятельности не ведется. Из приложенных к материалам дела копии паспортов ответчиков и членов их семьи Горянина ФИО35., Горяниной ФИО36Д., Панарина ФИО37., свидетельства о регистрации по месту жительства н\л Панариной ФИО38 видно, что они зарегистрированы по адресу : <адрес> №

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что между сособственниками Горяниным ФИО39. и Панариным ФИО40. определен порядок пользования земельным участком и жилым домом, расположенные по адресу : <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что уточненные требования истца к ответчикам подлежат удовлетворению. Следует обязать ответчиков Горянина ФИО41, Панарина ФИО42 использовать земельный участок по адресу : <адрес> кадастровым номером № с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» общей площадью 424 кв.м и расположенный на нем двухэтажный капитальный объект, зарегистрированный как жилой дом с кадастровым номером №, использовать по целевому назначению. Запретить ФИО1, ФИО2 использовать указанный земельный участок и расположенный на нем капитальный объект в коммерческих целях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО <адрес> к Горянину ФИО43, Панарину ФИО44 о запрете нецелевого использования земельного участка и обязании использовать по целевому назначению - удовлетворить.

Обязать ответчиков Горянина ФИО45, Панарина ФИО46 использовать земельный участок по адресу : <адрес> кадастровым номером № с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» общей площадью 424 кв.м и расположенный на нем двухэтажный капитальный объект, зарегистрированный как жилой дом с кадастровым номером № использовать по целевому назначению.

Запретить Горянину ФИО47, Панарину ФИО48 использовать указанный земельный участок и расположенный на нем капитальный объект в коммерческих целях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий : Иванова Л.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ