Решение по делу № 2-263/2011 от 14.07.2011

Дело № 2-263/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2011 года                                                           г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского района Архангельской области Жернаков С.П., при секретаре Кузнецовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко В.К. к Администрации Муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок,  

установил:

истец обратился к мировому судье с указанным иском, мотивируя его тем, что с «…» 1994 года является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом «АДРЕС». Жилой дом расположен на земельном участке, площадью «…» га, выделенном ему распоряжением Главы Администрации МО ««…» муниципальный район» от «…» 2009 года № «…». В 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ? доли в праве на земельный участок в его собственность. Письмом № «…» от «…» 2010 года заместителя Главы Администрации МО ««…» муниципальный район» в выдаче документов, подтверждающих право собственности на ? доли земельного участка было отказано на основании п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, по причине отсутствия заявления второго собственника дома. Просит признать за ним право собственности на ? доли земельного участка, расположенного по адресу: «АДРЕС».

В судебном заседании Гордиенко В.К. исковые требования поддержал, настаивает на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Администрация МО «Приморский муниципальный район» своего представителя в судебное заседание не направила. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, отношения к иску не выразила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, О., в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом по адресу, известному суду, сообщенному УФМС по Архангельской области и НАО.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Гордиенко В.К. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом «АДРЕС». Собственником ? доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом является О. (л.д. «…»).

Распоряжением Главы Администрации МО ««…» муниципальный район» от «…»2009 года № «…» утверждены схемы расположения земельных участков Гордиенко В.К. на кадастровом плане территории (л.д. «…»).

Спорный земельный участок имеет площадь «…» га, кадастровый номер  «…»  (л.д. «…»).

«…»2010 года Гордиенко В.К. обратился в администрацию МО ««…» муниципальный район» с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату ? доли земельного участка, расположенного «АДРЕС». На данное заявление ответчиком был дан ответ о необходимости обращения с данным заявлением всех сособственников земельного участка, а также предоставлении необходимых документов (л.д. «…»).

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции РФ); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статья 36 Конституции РФ), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции РФ).

Земельный кодекс РФ регламентирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами

Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Пункт 5 данной статьи регламентирует совместное обращение всех участников долевой собственности на здание, строение или сооружение для приобретения прав на земельный участок.

Данное требование закона основано на том, что земельный участок, на который претендуют участники долевой собственности, в том числе и земельный участок на который претендует истец, является неделимым объектом недвижимости с единым кадастровым номером.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце 2 пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса РФ, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 и 133 ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Пункт 4 ст. 244 ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Исходя из этого, законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности и, по смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы истца.

Иной порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен. Поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит двум собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Поскольку второй собственник жилого дома с заявлением о предоставлении земельного участка (его доли), ни в Администрацию МО ««…» муниципальный район», ни в суд, не обращался, законных оснований для удовлетворения требований Гордиенко В.К. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

в удовлетворении исковых требований Гордиенко В.К. к Администрации Муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Приморского района Архангельской области в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Мировой судья                                                                С.П. Жернаков