Решение по делу № 5-213/2021 от 22.03.2021

УИД 11MS0009-01-2021-000800-11                                                          Дело № 5-213/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года                                                                          г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Лодыгин И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Саникидзе Ильи Александровича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором ООО «Монтаж и Реконструкция», ранее не подвергавшегося административному наказанию,

установил:

Саникидзе И.А., работая директором ООО «Монтаж и Реконструкция», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, а именно находясь по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 33, кв. 93, не представил в срок не позднее 15 мая 2020 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, фактически расчет был представлен 23 июня 2020 года.

По данному факту в отношении Саникидзе И.А. составлен протокол об административном правонарушении, и должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару действия Саникидзе И.А. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

На основании положений ст. 25.1 и ст. 29.7 КоАП РФ, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщившего, об отложении рассмотрения дела не заявившего.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Саникидзе И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными доказательствами по делу по следующим основаниям:

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" срок представления расчетов по страховым взносам за 1 квартал 2020 года продлен до 15 мая 2020 года.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, факт совершения Саникидзе И.А., работающим директором ООО «Монтаж и Реконструкция», административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой о представлении расчета - 23 июня 2020 года, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 года - 15 мая 2020 года, при этом расчет был представлен в налоговый орган по месту учета юридического лица 23 июня 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «Монтаж и Реконструкция» является Саникидзе И.А., статус юридического лица - действующее, расположено по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 33, кв. 93, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Учитывая, что расчет по страховым взносам был представлен в налоговый орган 23 июня 2020 года, то есть спустя продолжительное время после установленного законом срока, принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным, и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния, следовательно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения Саникидзе И.А. новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ему административное наказание в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иных видов административного наказания, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Саникидзе Илью Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         И.И. Лодыгин