Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-28/2022 от 26.04.2022

Председательствующий: Петров А.О.

Дело № 11-28/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2022 г. г.Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Бастракова А.О.,

рассмотрев в частную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия» Калькопф В.А. на определение мирового судьи судебного участка № 4 города Черногорска Республики Хакасия, и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Черногорска Республики Хакасия от 01.04.2022 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ромашова В.М. суммы задолженности за оказанные услуги охраны,

У С Т А Н О В И Л:

01.04.2022 мировым судьей судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г.Черногорска Республики Хакасия, вынесено определение о возврате заявления Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия» (далее ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия», Учреждение) о вынесении судебного приказа о взыскании с Ромашова В.М. суммы задолженности за оказанные услуги охраны, в связи с отсутствием платежного документа об оплате государственной пошлины в сумме 270,83 руб., исходя из цены иска.

Не согласившись с указанным определением, представитель ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» Калькопф В.А. подал на данное определение частную жалобу, указывая, что в силу пп.19, п.1, ст.333.36 НК РФ Учреждение обладает статусом государственного органа, в связи с чем освобождается от уплаты государственной пошлины. Просил определение мирового судьи отменить, дело направить для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);.

Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любым делам, по которым эти органы выступают в качестве истцов или ответчиков.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", пункту 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 г. N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Положение), Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 г. N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии и для выполнения возложенных на них задач и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции; организации войск национальной гвардии (пункт 1 Положения) и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности (пункт 5 Положения).

Суд первой инстанции не учел, что по общему правилу, предусмотренному в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственные органы, к категории которых относится и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия», освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с тем, что принятое мировым судьей определение нельзя признать законным, определение от 01.02.2022 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ромашова В.М. суммы задолженности за оказанные услуги охраны подлежит отмене, а дело направлению мировому судье для вынесения судебного приказа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Частную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия» Калькопф В.А. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 4 города Черногорска Республики Хакасия, и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Черногорска Республики Хакасия от 01.04.2022 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ромашова В.М. суммы задолженности за оказанные услуги охраны - отменить.

Материал по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Хакасия» о вынесении судебного приказа о взыскании с Ромашова В.М. суммы задолженности за оказанные услуги охраны, направить мировому судье судебного участка №3 г.Черногорска для вынесения судебного приказа.

Председательствующий                   А.О. Бастракова