Решение по делу № 5-701/2015 от 05.10.2015

дело № 5-701/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми,

г.Воркута, ул. Парковая, дом 42 05 октября 2015 годаМировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики КомиЛубенец Николай Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Набокиной Е.Ю.1, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ,  

установил:

Набокиной Е.Ю.1 вменяется нарушение других ветеринарно-санитарных правил, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в 13час. 00мин., в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований ветеринарного законодательства, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Набокина Е.Ю.1, в нарушение требований ст.15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», допустила хранение и реализацию подконтрольной госветнадзору продукции: колбасные изделия, продукты из мяса,  мясо птицы, продуктов из шпика в ассортименте, выработанные <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата выработки <ДАТА5>, <ДАТА6>, поступивших из г. <АДРЕС>, общим весом 329 кг, по ветеринарному свидетельству Формы <НОМЕР> от <ДАТА6>, без отметок госветнадзора на транспорте, подтверждающих безопасность продукции предъявленной для осмотра специалистам госветнадзора при выгрузке,

то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Набокиной Е.Ю.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>).   В судебном заседании деликвент не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав о своем согласии с вменяемым проступком.   Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).  

Согласно решению единственного учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА8> директором общества назначена Набокина Е.Ю.1    Следовательно, в указанный в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА7> период времени, должностное положение Набокиной Е.Ю.1 на предприятии подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

Из представленной в дело должностной инструкции директора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается, что основными обязанностями директора являются, в том числе и обеспечение надлежащего качества реализуемого товара.   В обеспечение исполнения обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> отвечает за соблюдение на предприятии правил санитарии.   Содержание должностной инструкции доведено до Набокиной Е.Ю.1 под роспись.

Статья 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» устанавливает, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.   Предприятия, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В целях реализации приведенного положения Закона, МПС РФ принят Приказ от 18.06.2003 № 34 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору».

Пункт 7 Приказа предписывает производить осмотр грузов представителем органа Госветнадзора при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки.   Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью.

В силу пункта 3.5 утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 16.11.2006 № 422 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, груз без таковых документов не подлежит приему для переработки или реализации.

Допустив реализацию и хранение подконтрольной госветнадзору продукции без отметок госветнадзора на транспорте, подтверждающих безопасность продукции предъявленной для осмотра специалистам госветнадзора при выгрузке, <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила обязательные к выполнению хозяйствующими субъектами санитарные правила, в части предъявления продукции при выгрузке для осмотра специалистам госветнадзора.

Осуществляя административно-хозяйственные функции, своими действиями Набокина Е.Ю.1 совершила правонарушение, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Виновность лица устанавливается совокупностью отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, подлежащих оценке судом на основании ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности.

Виновность Набокиной Е.Ю.1, обстоятельства совершения ею правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>; ветеринарными свидетельствами <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА6>; приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> 1 от <ДАТА8> о назначении директора; должностной инструкцией директора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Кроме того сама деликвент в занесенных в протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> письменных объяснениях согласилась с выявленным правонарушением.   Объяснения отобраны после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину Набокиной Е.Ю.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность деликвента, ее имущественное положение.  

К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на существующий в Российской Федерации порядок выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.   Оценивая личность Набокиной Е.Ю.1, ее имущественное положение, суд принимает во внимание то, что она имеет постоянный источник доходов в виде получаемой по основному месту работы заработной платы.

Таким образом, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд находит назначить Набокиной Е.Ю.1 минимальный размер наказания в виде штрафа, в пределах предусмотренной ч.1 ст.10.6 КоАП РФ санкции.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

          Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Набокину Е.Ю.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК  по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860), № счета 40101810000000010004 в Отделении- НБ Республики Коми, БИК 048702001 ИНН 1101486340 КПП 110101001 КБК 081 116 900 400 460001 40  ОКТМО 87710000.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                      Лубенец Н.В.