Решение по делу № 5-63/2020 от 20.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 февраля 2020 года                                                                                    г. Братск

Мировой судья судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской  области Громова И.В. (665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Пионерская, д. 3, каб. 24), рассмотрев дело № 5-63/2020 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Буковской Н.В.1, *** года рождения, уроженки *** ИНН ***, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ***, ОГРНИП ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: Иркутская область, г. Братск, ***,

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2020.

УСТАНОВИЛ:

07.11.2019 в 21.25 час. в магазине «Пивоград», расположенном по адресу: г. Братск, ул. Гагарина, д. 83, индивидуальный предприниматель Буковская Н.В.1 допустила розничную продажу в ночное время алкогольной продукции - пива «***» в жестяной бутылке емкостью 0,45 литра по цене 86 руб., пива «***» в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра по цене 115 руб., чем нарушила пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области». В отношении индивидуального предпринимателя Буковской Н.В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

В судебное заседание Буковская Н.В.1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела в судебный участок от Буковской Н.В.1 не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья, признав извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предметом правонарушения являются правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Данные правила регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правила продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

К розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции в соответствии со ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В целях введения на территории Иркутской области дополнительных ограничений времени и места розничной продажи алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, постановлением Правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с 21-00 до 9-00 часов в нежилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции считается нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и неосторожностью.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина индивидуального предпринимателя Буковской Н.В.1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении *** от 07.12.2019. Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 07.11.2019.

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2019, из которого следует, что из магазина «Пивоград», расположенного по адресу: г. Братск, ул. Гагарина, д. 83, руководителем которого является ИП Буковская Н.В.1, изъята алкогольная продукция: пиво «*** светлое» в жестяной бутылке емкостью 0,45 литра, дата розлива 08.08.2019, изготовитель ***, по цене 86 руб., в количестве 32 единицы; пивная металлическая кега с пивом «***» емкостью 50 литров, дата розлива 17.10.2019, изготовитель ***, в количестве 1 единица; пиво в розлив «***» в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литр, дата розлива и изготовления отсутствуют, по цене 70 руб. за литр, в количестве 1 шт.

Изъятая алкогольная продукция помещена на склад временного хранения базы «Русь» по адресу: г.Братск, ул. Коммунальная, 11/14 склад № 12.

- письменным объяснением В.Е.А.2 от 07.11.2019, из которого следует, что она работает продавцом в магазине «Пивоград», расположенном по адресу: г. Братск, ул. Гагарина, д. 83, принадлежащим ИП Буковской Н.В.1 В магазине осуществляется реализация продовольственной группы товара, алкогольной продукции - пиво. 07.11.2019 примерно в 21.25 час. в магазин зашел неизвестный ей мужчина, который попросил продать алкогольную продукцию: водку, пиво на розлив «***» в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л., пиво «***» в алюминиевой банке. Она продала ему указанную алкогольную продукцию, при этом не воспользовалась кассовой техникой. После того как она продала алкогольную продукцию в магазин вошли трое неизвестных мужчин и объявили о проведении проверки. О том, что реализация алкогольной продукции в ночное время (после 21.00 час.) из торгового объекта, расположенного в жилом доме, нельзя, она не знала.

- письменными объяснениями понятого Х.С.А.3, свидетеля  Ш.О.В.4 от 12.11.2019.

- письменными объяснениями Буковской Н.В.1 от 07.11.2019, из которых следует, что она не проинструктировала продавцов о временных ограничениях реализации алкогольной продукции.

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица Буковской Н.В.1 по месту жительства на территории Российской Федерации.

- выпиской из ЕГРИП от 11.11.2019, согласно которой Буковская Н.В.1 зарегистрирована в качестве индивидуально предпринимателя ***.

- выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Оценивая представленные доказательства, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для подтверждения виновности индивидуального предпринимателя Буковской Н.В.1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Действия индивидуального предпринимателя Буковской Н.В.1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства в рамках осуществления предпринимательской деятельности, личность Буковской Н.В.1 Материалы дела не содержат сведений о привлечении Буковской Н.В.1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности. Сведениями относительно ее имущественного положения мировой судья не располагает. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предмета административного правонарушения.

С учетом положений ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения являлось: пиво «***» в жестяной бутылке емкостью 0,45 литра по цене 86 руб., пиво «***» в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра по цене 115 руб. Следовательно, имеются основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья полагает справедливым назначить ИП Буковской Н.В.1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Буковскую Н.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, а именно: пива «***» в жестяной бутылке емкостью 0,45 литра по цене 86 руб., пива «***» в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра по цене 115 руб., хранящихся на складе временного хранения базы «Русь» по адресу: г. Братск, ул.Коммунальная, 11/14 склад № 12.

Изъятую алкогольную продукцию по протоколу изъятия вещей и документов от 07.11.2019, а именно: пиво «*** светлое» в жестяной бутылке емкостью 0,45 литра, дата розлива 08.08.2019, изготовитель ***, по цене 86 руб., в количестве 31 единица; пивную металлическую кегу с пивом «***» емкостью 50 литров, дата розлива 17.10.2019, изготовитель ***, в количестве 1 единица, хранящуюся на складе временного хранения базы «Русь» по адресу: г. Братск, ул. Коммунальная, 11/14, склад № 12, - вернуть законному владельцу.

Штраф перечислить по реквизитам:

получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670)

ИНН 3808237415 КПП 381101001 Счет 40101810250048010001

Отделение Иркутск г.Иркутск,  БИК 042520001, ОКТМО 25714000

КБК 83711601143010016140

УИН 0376068820022020396064685

Назначение платежа - штраф по постановлению № 5-63/2020.

Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в судебный участок № 43 Центрального района гор. Братска Иркутской области по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, д. 38Б, каб. 208.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 43 Центрального района гор. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.В. Громова