Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2021 от 02.04.2021

Дело №12-23/2021

УИД 21MS0007-01-2021-000461-11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 мая 2021 г. пгт. Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрев жалобу С.В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым С.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель д. <адрес>, гражданин РФ, имеющий среднее профессиональное образование, неработающий, подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ С.В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов, за то, что он, будучи согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязанным содержать своего несовершеннолетнего ребенка: дочь Доминику, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ее совершеннолетия, достоверно зная о решении Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу Васильевой О.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере величины прожиточного минимума, установленного на детей в Чувашской Республике, ежемесячно и до совершеннолетия ребенка, без уважительных причин, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, никаких мер по уплате алиментов на содержание ребенка: Доминики, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере величины прожиточного минимума, установленного на детей в Чувашской Республике, ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предпринимал, имея возможность по возрасту и состоянию здоровья устроиться на оплачиваемую работу, действий по трудоустройству и обращению по вопросу трудоустройства в Центр занятости населения не предпринимал, действий по погашению и уменьшению задолженности по алиментам не предпринимал, доведя долг по выплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19766 рублей, при общей сумме задолженности 118468 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, С.В.А. обратился в суд с жалобой, где просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободив его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку полагает, что в отношении В.О.С. совершил малозначительное правонарушение. Указывает, что на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, ранее административное правонарушение не совершал, а также предупреждений со стороны судебного пристава – исполнителя Вурнарского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Васильева В.Ю. не имеет. Считает, что отбывая наказание в виде в виде обязательных работ либо административного ареста, он не может выплачивать алименты.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, С.В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Потерпевшая В.О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, в телефонном сообщении просила дело рассмотреть без ее участия.

Учитывая, что участники производства по делу об административном правонарушении извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица совершившего административное правонарушение.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу ч.ч.1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в п. 3 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что на основании выданного Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики исполнительного листа по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со С.В.А. в пользу В.О.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: Доминики, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере величины прожиточного минимума, установленного на детей, в Чувашской Республике ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, судебным приставом – исполнителем Вурнарского РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении С.В.А.

Из письменных объяснений В.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.В.А. с момента возбуждения исполнительного производства алименты на содержание дочери Доминики не оплачивал, материальной и иной помощи не оказывал.

Из письменных объяснений С.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему известно о том, что в отношении него возбуждено вышеуказанное исполнительное производство. От выплаты алиментов он не отказывается, алименты не выплачивает в связи с тяжелым материальным положением, официально не работает, на бирже труда на учете не состоит, с ребенком не общается, в воспитании ребенка участия не принимает, планируется устроиться на работу и выплачивать алименты.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вурнарского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Васильева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ задолженность С.В.А. по уплате алиментов на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена в сумме 19766 рублей, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118468 рублей.

Таким образом, применительно к диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и пришел к выводу о наличии оснований для привлечения С.В.А. к административной ответственности, который основан на исследованных по делу доказательствах.

Выводы мирового судьи о виновности заявителя в совершении указанного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и установленным в ходе рассмотрения дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов, что можно расценить, как уважительную причину, по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен в отношении С.В.А. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Доводы жалобы о малозначительности, совершенного деяния, являются несостоятельными, поскольку оставление ребенка без средств к существованию не может быть признано малозначительным правонарушением.

Доводы жалобы о том, что наказание в виде обязательных работ он будет отбывать бесплатно, а при применении наказания в виде административного ареста будет находиться в изоляторе временного содержания и в это время не может выплачивать алименты, являются несостоятельными, поскольку С.В.А. не назначено наказание в виде административного ареста, а назначение наказания в виде обязательных работ не препятствует С.В.А. трудоустроиться, поскольку согласно ч. 1 ст. 3.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Жалоба не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого постановления суда, жалоба не содержит.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении были выяснены полно и всесторонне.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Постановление о привлечении С.В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено С.В.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С.В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу С.В.А. -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Г. Кушникова