Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-180/2022 от 19.04.2022

УИД № 58RS0027-01-2022-003821-13

дело № 5-180/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Никольск Никольского района                                         26 апреля 2022 года

Пензенской области                              

    Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), в отношении Кузнецова Е.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

      У С Т А Н О В И Л:

    Кузнецов Е.А. 11 февраля 2022 года, в 17 час. 38 мин.,- в период действия режима повышенной готовности находился без лицевой гигиенической маски в общественном месте - в торгово-развлекательном центре «Коллаж», расположенном по адресу: г. Пенза, пр-т. Строителей, д. 1 «в», чем не выполнил требования подп. «а» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», введённых Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и п. 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области (в редакции от 10 февраля 2022 года), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Кузнецов Е.А., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

    Представитель контрольного (надзорного) органа, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

    С учётом отсутствия как лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, так и представителя ОВД, извещённых о времени и месте судебного заседания, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия, так как баланс сторон в таком случае не нарушен.

    Виновность Кузнецова Е.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения была подтверждена в судебном заседании следующими доказательствами:

-Протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 778002 от 11 февраля 2022 года (л.д. 2), в котором описано данное административное правонарушение.        

    -Рапортом сотрудника полиции ФИО3 (л.д. 3), из которого следует, что 11 февраля 2022 года, в 17 час. 38 мин., - в период действия режима повышенной готовности Кузнецов Е.А. находился в общественном месте - в торгово-развлекательном центре «Коллаж», расположенном по адресу: г. Пенза, пр-т. Строителей, д. 1 «в», без лицевой гигиенической маски.

    -Объяснением самого Кузнецова Е.А. (л.д. 4), согласно которому последний подтвердил факт своего нахождения 11 февраля 2022 года, в           17 час. 38 мин., в торгово-развлекательном центре «Коллаж», расположенном по адресу: г. Пенза, пр-т. Строителей, 1 «в», без лицевой маски.

    Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ     (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    В соответствии подп. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря      1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации своим постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Согласно подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Из подп. «б» п. 6 ст. 4.1, подп. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 вышеуказанного федерального закона, следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации функционирующие в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации имеют полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» п. 1 ст. 11 вышеуказанного федерального закона (при принятии решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), а с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а» ст. 10 вышеуказанного федерального закона, имеют полномочия по установлению дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а» ст. 10 вышеуказанного федерального закона.

    Как следует из Постановления Губернатора Пензенской области от           16 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в последующих редакциях, в последней - на день совершения административного правонарушения - в редакции Постановления губернатора Пензенской области от 10.02.2022), которым с 16 марта 2020 года был введён режим повышенной готовности по                 28 февраля 2022 года включительно для граждан установлена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических) масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 3.16.1 указанного Постановления).

    Оценив в совокупности вышеперечисленные доказательства, считаю, что факт совершения Кузнецовым Е.А. вышеуказанного административного правонарушения нашёл своё подтверждение, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кузнецову А.В. в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, являются: полное признание своей вины во вменяемом ему административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ему административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

    При назначении административного наказания Кузнецову Е.А. учитываю характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ему административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

    Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым и достаточным подвергнуть последнего за совершение вменяемого ему административного правонарушения к административному наказанию в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

                                             П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Кузнецова Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья