УИД: 66RS0029-01-2023-000297-13
Дело № 2-380/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 15 мая 2023 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Николаева Ю.Г.,
при секретаре Потаповой Т.В.,
с участием истца помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.,
представителя ответчика Вильд С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Водоснабжающая компания» о возложении обязанности,
установил:
Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что объем нормативных потерь холодной воды утвержденный РЭК <адрес> для МУП «Водоснабжающая компания» установлен в размере 6,44 тыс. м3, объем фактических потерь холодной воды при транспортировке с ДД.ММ.ГГГГ составил 13,54 тыс. м3, что превышает нормативный более чем в 2 раза. Основными причинами потерь холодной воды при транспортировке по сетям являются разгерметизация трубопроводов при возникновении аварийных ситуаций в связи с высоким износом сетей, а также самовольное (бездоговорное) пользование холодной водой. Установлены следующее аварийные участки сетей водоснабжения: участок трубопровода по <адрес> от пер. <адрес> до <адрес>; участок трубопровода по <адрес> от <адрес> до <адрес>;участок трубопровода по <адрес> от перекрестка <адрес> – <адрес> до перекрестка <адрес> – <адрес>; участок трубопровода по <адрес>. Просит возложить обязанности на МУП «Водоснабжающая компания» в течение года после вступления решения суда в законную силу провести ремонт следующих участков водопроводных сетей: участок трубопровода по <адрес>; участок трубопровода по <адрес>; участок трубопровода по <адрес> – <адрес> <адрес>; участок трубопровода по <адрес>.
Право прокурора обратиться в суд с данным иском предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».
В судебном заседании помощник прокурора Кошелева М.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП «Водоканал Камышлов» Вильд С.А. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что предприятие может произвести ремонт аварийных участков указанных сетей водоснабжений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Администрация Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв, в котором указано, что согласны с исковыми требованиями.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, материалы гражданского дела №, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Согласно вступившего в законную силу решения Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Камышловского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов», Администрации Камышловского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены частично. Возложена обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Камышлов» в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу провести текущий ремонт системы водоснабжения Камышловского городского округа.
Возложена обязанность на Администрацию Камышловского городского округа в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу разработать проект реконструкции системы водоснабжения Камышловского городского округа, в том числе разработать и утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы системы водоснабжения.
Возложена обязанность на Администрацию Камышловского городского округа в течение 10 лет после вступления решения в законную силу провести реконструкцию и модернизацию системы водоснабжения Камышловского городского округа, включая замену ветхих участков сетей водоснабжения (со степенью износа 80 и более %).
Обстоятельства, установленные указанным решением, принимаются судом для разрешения настоящего дела.
По общему правилу, установленному положениями части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 113) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (пункт 2 статьи 7), собственник имущества унитарного предприятия не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества; в таком случае на собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
В то же время, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижении размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Согласно пунктов 4.2, 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» собственник и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжения и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В целях обеспечения жителей <адрес> бесперебойным водоснабжение администрацией Камышловского городского округа создано МУП «Водоснабжающая компания», которому по договору хозяйственного ведения переданы объекты водоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности. (Договор №.22/1 от ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что система водоснабжения Камышловского городского округа находятся в ненадлежащем состоянии.
Суд считает разумным срок для МУП «Водоканал Камышлов» провести текущий ремонт указанных участков водопроводных сетей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – <░░░░░> <░░░░░>;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17.05.2023.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░