Решение по делу № 5-264/2019 от 22.04.2019

П О С Т А  Н О В Л Е Н И Е  

                                           по делу об административном правонарушении

22 апреля 2019 года г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев дело № 5-264/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (ИНН 6317093277, дата регистрации 11.10.2012г.), юридический адрес: г.Самара, ул.Промышленности, д.288,

установил:

Постановлением и.о. председателя Советского районного суда г. Самары от 01.04.2019 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области распределен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.03.2019 года, составленный Государственным жилищным инспектором Самарской области Чикун Е.А. в отношении ООО «ЖКС» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому 27.02.2019 года в 08.45 час по адресу <АДРЕС> выявлено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от 18.12.2018 года, об устранении нарушений лицензионных требований, явившегося результатом бездействия (действия) ООО «ЖКС», о чем свидетельствуют следующие нарушения: неисправность наружного водостока со стороны главного фасада, отсутствие воронки около окон <НОМЕР>, отсутствие отдельных звеньев.

 Таким образом, ООО «ЖКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ  - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКС» не явился, о причинах неявки суд не известил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В суд от заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области - руководителя Центрального управления жилищного надзора Ерофеевой С.П. поступило сообщение, согласно которому в протоколе об административном правонарушении допущена техническая опечатка, в дате выдачи предписания, вместо «18.12.2018» указано «18.12.2019».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Предписанием Государственной жилищной инспекции Самарской области <НОМЕР> от 18.12.2018 года ООО «ЖКС» обязано в срок до 08.02.2019 года устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверки в отношении ООО «ЖКС» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, копия указанного предписания вручена представителю ООО «ЖКС» 18.12.2018 года.

Указанное предписание в полном объеме в срок не выполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 27.02.2019 года, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения в виде: неисправности наружного водостока со стороны главного фасада, отсутствие воронки около окон <НОМЕР>, отсутствие отдельных звеньев <АДРЕС>.

Вина ООО «ЖКС» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, направленными мировому судье Государственной жилищной инспекцией Самарской области. Предписание должностного лица законным представителем или защитником юридического лица в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием юридическое лицо согласилось, однако требование предписания в установленный срок в полном объеме исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, вина ООО «ЖКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена, действия правильно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного ООО «ЖКС» административного правонарушения, материального положения юридического лица, характера и социальной значимости деятельности ООО «ЖКС», мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - 200000 рублей, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что юридическому лицу - ООО «ЖКС» возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч.24 ст. 19.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь ООО «Жилищно-коммунальная система»» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

        В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с <НОМЕР>

ИНН 6317038043

КПП 631101001

БИК 043601001

Расчетный счёт 40101810822020012001

КБК: 73011690040110000140

Наименование банка:  Отделение Самара

ОКТМО 36701345

УИН 0319939420190315696540003

Наименование платежа: штраф по протоколу №<НОМЕР> от 15.03.2019 года

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

    В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Мировой судья    подпись.

Копия верна.

Мировой судья                                                                                         М.М.Кузнецова