Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-802/2023 от 26.04.2023

№ 12-802/2023

УИД:    59RS0004-01-2023-002281-23                    

РЕШЕНИЕ

05 мая 2023 года                              г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу Ахидовой Е.Н. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590000005571377 от 31.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ахидовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>,

установил:

Постановлением №0411128704590000005571377 от 31.03.2023 Ахидова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>10 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: восточнее здания №7 по ул. Пермской (внутри трамвайного кольца «Разгуляй») было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Ахидова Е.Н., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Ахидова Е.Н. ранее привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК (постановление по делу об административном правонарушении от 23.08.2022 №04111287045900000005096951). Ахидовой Е.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Ахидова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указала, что парковка ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № была оплачена ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет «постоплатой» в размере 120 рублей.

Ахидова Е.Н., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неприбывших лиц.

Оценив доводы жалобы, исследовав представленный материал об административном правонарушении № 3-03-311, представленные по запросу суда документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 22.11.2022) «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками, в том числе: тарифная зона 201, вид парковки – внутризональная плоскостная парковка общего пользования местного значения города Перми; места расположения: в районе <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>); восточнее здания № по <Адрес> (внутри трамвайного кольца «<Адрес>»); в районе <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>); в районе <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>); размер платы – 20 руб/час.

Согласно п. 4.4 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

В силу п. 4.6 Положения оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Согласно материалов настоящего дела, основанием для привлечения Ахидовой Е.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> по адресу: восточнее здание № по <Адрес> (внутри трамвайного кольца «<Адрес>») было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ахидова Е.Н., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», при этом правонарушение совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года.

Вместе с тем, согласно информации о транзакциях по парковочному счету за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, представленной административной комиссией по запросу суда, ДД.ММ.ГГГГ имеется транзакция по оплате в сумме 120 рублей, выполненная с применением функции «постоплаты» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. через приложение «Горпарковки» в личном кабинете за транспортное средство государственный регистрационный знак № №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за указанное в обжалуемом постановлении время, Ахидовой Е.Н. была произведена оплата парковки транспортного средства в размере 120 рублей, в связи с чем, прихожу к выводу, что действия (бездействия) Ахидовой Е.Н. не образуют нарушение п.п. 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, а, следовательно, и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

С учетом изложенного, постановление административного органа №0411128704590000005571377 от 31.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ахидовой Е.Н. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Ахидовой Е.Н. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590000005571377 от 31.03.2023 в отношении Ахидовой ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья -                                         М.Р. Якутова